美国以后谁说了算？川普：反正现在我说了算

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11月22日，特朗普大闹G20峰会，再次成为热搜榜的顶流。

而如果没有突发的意外，这会是特朗普在位期间最后一次参加这么大规模的国际峰会了。

在这场大会上，特朗普的美国总统姿态，也展示得淋漓尽致。

21日是峰会开幕式，是在美国时间8点开始，由沙特主持，特朗普在白宫视频参与。

这一峰会，是由中、美、英、法、德、意、日、印、澳等20国集团组成，占全球人口2/3，以及全球GDP的85%。会议宗旨是，就全球经济展开建设性对话。

开幕式刚进行到13分钟，特朗普就开始发推特了：“我们将展示大规模的、前所未有的欺诈行为！”

然而，美国总统推特讨论的不是全球经济，仍是自己的总统位子。

蹭着G20的热点，特朗普再次声明：美国大选有舞弊，自己才是真正的赢家。

不只是发推特，在峰会发言环节，特朗普还丢下一句“不阴不阳”的话：“很荣幸能和你们一块共事，我将在很长一段时间继续与你们共事。”

这句话的言外之意十分很明显：明年1月20日之后，我川皇还是白宫的主人……

11月8日，拜登胜选的消息发出后，各国政要都已经纷纷发去祝福。

特朗普G20峰会当时的状态，让各国政要面面相觑，不知如何回应。

开幕式刚结束，法国总统马克龙、德国总理默克尔等开展了一个关于如何应对疫情的会议。

目前，美国累计确诊人数超过1250万，累计死亡超过26万人，美国新冠住院率和死亡人数仍以每周增加25%的速度递增，且无减缓的迹象。

作为美国总统，特朗普比任何一个国家领导都更应该参与疫情应对的探讨。

然而，当时，特朗普已经穿上红色外套，头戴白色帽子，到弗吉尼亚州的高尔夫球场打球去了。

11月22日，峰会最后一天。特朗普更是大放厥词，为自己退出《巴黎气候协议》辩护，称该协议不是为了拯救环境，而是为了扼杀美国经济。

虽然在公开数据上，特朗普败选了。不过，全美仍有7400万选民支持他。并且，已经有外媒推测，特朗普将竞选2024年美国总统。

如果历史朝着这个方向发展，还没学会认输的特朗普，大概率会发动一切能用的手段，来为自己积攒足够的“复辟”资本。

以特朗普目前的状态，拜登上台后能否如约“重回《巴黎协定》”要打一个问号了。

甚至，还要多问一个问题：特朗普真的败了吗？

01

美国真的不需要《巴黎协定》吗

2016年4月22日，即地球日，全球170多个国家代表齐聚联合国总部，共同签署气候变化问题《巴黎协定》，承诺将全球气温升高幅度控制在2℃的范围之内。

当天，联合国秘书长潘基文在开幕仪式上激动地说：“这是历史性一刻。”

这一协议，事关全球的未来。

同年11月4日，协议正式生效。时任美国总统奥巴马在白宫玫瑰园发表讲话，称之为“历史性的一天”，并制定了雄心勃勃的减排目标。

奥巴马为什么愿意加入《巴黎协定》？

因为历史留给奥巴马的选择，极其有限。

2009年1月奥巴马上台。而2007年次贷危机，让美国陷入1930年代未有的大萧条。过度金融化、制造业中空的美国，产业缺陷暴露无遗。

奥巴马正式上任当月，美国失业率已经达到7.4%，年底失业率就超过10%。

为了解决一些列问题，2010年1月，奥巴马政府就提出了“出口倍增计划”与“再工业化”战略。试图让美国重现全球制造大国的辉煌。

落实到具体产业，重点就是——新能源。

自参选当日，奥巴马就已经把新能源当成了美国的解药，并做出承诺：“未来十年将投入1500亿美元资助替代能源的研究”、“以7000美元的抵税额度鼓励消费者购买节能型汽车”。

按照奥巴马的计划，到2012年美国发电量的10%将来自可再生能源。到2015年使美国的混合动力汽车销量达到100万辆……

在奥巴马时代，美国空前加大了太阳能、风能等新兴行业的产业投入，制定了史上第一份发电厂减排标准，并且为汽车、卡车制定了能效标准。

2006—2016年，10年间，美国煤炭发电量减少了53%，天然气发电量提升了33%，成果斐然。

但是，这些政策严重侵害了美国传统垄断财团的利益，也就是共和党所代表的利益。

奥巴马政府要想通过立法程序批准《巴黎协定》，就要在参议院获得2/3以上的支持率。而美国共和、民主两党严重分化，这一协定，几乎没有获得通过的可能。

除此外，因畜牧业产生的碳排放占到全球温室气体的14.5%，一旦《巴黎协定》生效，占美国农业GDP近一半的畜牧业，将受到重创。

僵持的《巴黎协定》，却给特朗普留下了政治资产。在他参选之处，就主张退出《巴黎协定》。

在特朗普的竞选竞选口号中提出，继续加大石油、煤炭产业的发展，维护传统行业从业者的利益。因此，获得大量拥趸。

2017年6月，特朗普就以“不公平的经济负担”为借口，宣布了退出《巴黎协定》的决定。

不过，这一协定加入很容易，退出流程却很复杂。需要在生效3年后，才能进入退出流程。退出通知提交一年后，才能正式生效。

特朗普政府在2019年11月4日提交了退出意向书。2020年11月4日退出正式生效。

此时，美国传统工业、农业的财团以及从业者，正在欢庆。

4天后，拜登胜选的消息传出。

特朗普的支持者，眼看等来了属于自己的财富机会，实在无法接受拜登“上任当天就重回《巴黎协定》”的残酷现实。

一周后，特朗普的支持者就在华盛顿组织了“百万人大游行”。

02

《巴黎协定》背后新旧皇的算盘

美国的事，从来不是某一两个总统的事情。而是美国不同财团利益的博弈。

甚至特朗普在否认“全球变暖”这一事实时，并非是通过脑子来说这句话，而是他屁股所代表的立场。屁股让说什么话，他就说什么话。

其实，退出《巴黎协定》并不是美国总统第一次公开爽约。

1997年，在联合国京都气候大会上，通过了一项应对全球气候变化的协议——《京都议定书》。可以理解为《巴黎协定》的前身。

当时，民主党主场的克林顿政府，代表美国签署了这份议定书。

2001年初，共和党人小布什，从民主党人克林顿那里接过了美国总统的权杖。然后，美国就退出了《京都议定书》。

当年的小布什也是满嘴歪理：“减少温室气体排放会影响美国经济发展”、“发展中国家也应承担减排义务”……

从小布什之后，美国共和党就成为了温室效应理论的怀疑者。

当年小布什的甩锅和歪理，和特朗普今日的说辞，如出一辙。因为这些言论不是出自理智，而是屁股。

奥巴马上台，民主党又占了上风。美国新经济得以发展。

特朗普上台，共和党又占了上风。美国传统产业得以复苏。

2个月后，就轮到民主党的拜登上台了。势必要发展美国新经济。

在竞选中，拜登就做出承诺：“我若当选，将在入主白宫第一天就重返《巴黎协定》。”

在奥巴马时代，美国做出承诺，在2025年之前将排放量控制在2005年水平之下。

特朗普上台之后，4年内取消了70多项主要环境法规后，美国要实现这一目标，变得更加遥遥无期。

从2009年奥巴马上台，拜登就是奥巴马的助手。二者都是民主党利益坚定的执行者。

和特朗普公开场合撒泼、耍无赖不同的是，民主党的拜登，聪明多了，做出的回击也“阴狠”多了。

拜登的回击，反映在经济层面。

这个看起来温和的老头，曾提出这样一项计划：

用2万亿美元投资，实现化石燃料向清洁能源的过度；2035年，实现电力部门100%无碳；到2050年达到净零排放……

或许正是因为这一背景，特朗普方面，还不想认输。

毕竟，支持特朗普的有7300多万人，拜登只比他多了600多万票。

而上一任是特朗普执政，他的支持者获得了既得利益。拜登胜选消息出来4天前，特朗普又为他的支持者立了一大功——正式取消了《巴黎协定》。

取消协议生效，特朗普的支持者就会获得更多利益。

而一旦拜登上台，则意味既得利益的损失。

拜登还没有上台，他的支持者，还没有因他上台而获利。

从这个角度来看，特朗普的支持者，对他的支持力度更大。特朗普对这些人的操纵能力也更大。何况，在做总统之前，特朗普除了是商界巨头，还是选秀界大拿，很懂得煽动情绪。

百万大游行，只是牛刀小试。

距离下一届总统上任，还有2个月。

这两个月还会发生什么，实在无法预测。尤其是对于特朗普这样的人。

03

美国发展从来不基于世界环境

今年年初，特朗普在演讲中表示：“多亏了我们大胆地减少监管活动，到目前为止，美国已经成为世界上最大的石油和天然气生产国。”

虽然CNN报道中提到，根据美国能源信息局数据，在特朗普执政期间，美国并没有成为世界上最大的能源生产国。

不过，如今的美国，的确已经成为能源大国。

1970年—2009年，美国花费了大约4.9万亿美元来进口石油。为了保证石油稳定输入，美国长期在全球主要产油区域保持军事力量，或者直接通过战争获取能源控制权。为此，美国军费开支，长期保持世界第一。

与此同时，美国一直在寻找能源自给自足的方式。并制定法案，限制原油出口。

好在，1990年代美国掀起了一场页岩气革命。

2000年，美国的页岩气干气产量仅0.39万亿立方英尺，到了2012年，就达到850万亿立方英尺。超过俄罗斯，成为全球最大的天然气生产国。2017年5月的数据，北美页岩油产量约为528万桶/日，占世界总原油产量的6%。

随着页岩油气的发展，2015年12月18日，美国国会解除美国长达40年的原油出口禁令。

虽然不是世界上最大的石油和天然气生产国，美国的确已经成为能源大国。

尽管这些跟2016年上台的特朗普没有太大关系。

但是，一旦拜登上台之后，2万亿美元投资，践行化石燃料向核能、电能、风能等清洁能源的过渡，这一切就和特朗普有关系了。

特朗普代表的就是传统产业的利益。

或者说，这种状况下，特朗普成为即将被取代的各种传统行业利益群体的“救世主”。尤其是传统能源与畜牧业。

拜登上台就签署《巴黎协定》要完全取代传统能源的计划，或许将美国民主党与共和党的矛盾，空前激化。

但是，就算拜登上台，并不意味着利好中国。

特朗普上台之后，高举“美国优先”，贯彻的是野蛮化的单边主义：

对来自中国的信息和通信技术、航天航空、机器人、机械等行业的1300余种商品加征25%的关税；

对加拿大进口的钢铁和铝产品征收关税，分别加征25%和10%；

提议对欧盟、日本进口汽车加征25%关税……

特朗普的态度很鲜明：以去全球化为代价，强行发展已经“中空化”的美国制造业。

拜登上台，态度同样鲜明。

在今年10月，拜登就曾表示：“我认为美国目前面临的最大威胁是俄罗斯，因为俄罗斯破坏了美国的安全和同盟关系。”

然而，拜登紧接着就说：“我认为美国的最大竞争对手是中国。”

拜登虽然提出清洁能源计划，而在核工业、光伏、风能等领域，我国产业链发展位居全球前列。

不过，拜登在竞选阶段就曾表示，美国的产业发展，“不必依赖中国”。

在拜登的计划中，不只是新冠疫情用品，还包括电网技术、半导体、原材料等相关产品，都不依赖中国。

这一点，他和特朗普信念一致，“通过强制企业制造特定产品，或动用联邦经费来鼓励国内自行制造，避免采购进口产品。”

因此，就算拜登上台就加入《巴黎协定》，并不代表美国就开始奉行多边主义。只是“美国优先”策略拜登式的表达而已。

尾声

11月8日，拜登胜选的消息刚刚放出来，就有大批美粉公知，开始对拜登进行歌功颂德。

盛赞拜登是天选之子、值得永远学习的榜样、励志逆袭的楷模、中美关系的“拯救者”……

尤其是，近日拜登再次承诺重回《巴黎协定》，美粉公知们又感动得一塌糊涂。

开始吹捧拜登的国际主义胸怀。

不过，拜登能不能带着美国顺利重回《巴黎协定》，现在还不好说。

毕竟，川建国同志说了：“《巴黎协定》真正目的是损害美国经济。如果坚持《巴黎协定》，意味着到2040年，美国将损失超过3万亿GDP，650万工作机会以及86%的煤炭产量。”

并且，他还没有放弃最后的抗争：“每一天，我们都在证明，我们可以保护我们的工人、创造新的就业机会和保护环境，而不用把严厉的命令和单方面的国际协议强加给我们的公民。”

按照美国的规矩，只要2021年1月还没到，特朗普就还是美国总统。可以调动美国国一切资源，还可以在国际事务中，不断做出惊人之举。

为了反对拜登，百万人大游行、G20峰会当众耍横都能发生，更大的奇迹，也不是不可能。

想夸拜登的人，最好再忍两个月。

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