法治周末：侵犯个人信息欠缺民事追责途径

合理的规则，是保障网络空间健康发展的必要支撑。 “快速迭代的信息网络技术的发展，往往会打破言论自由与其他权益保护之间的平衡，如果任由随意的、不负责任的匿名社交软件发展，必然将会让社会进入一个失范、失序甚至混乱的局面。”中国互联网协会研究中心秘书长胡钢向法治周末记者表示，我国宪法和法律保障公民的言论自由，但这个自由要以不损害国家安全、公共利益和他人合法权益为边界。 这样的后果，实际上已经有了前车之鉴。2015年4月，无秘这种模式所借鉴的美国匿名社交应用Secret宣布关闭，原因在于这款应用允许用户传播小道消息、贴出自己的抱怨，以及匿名发布消息，由于发帖者身份不明，导致Secret上存在不少网络暴力行为，违背了创始人的初衷，最终难以为继。 有观点曾指出，在网络上匿名会把人变成彻头彻尾的混蛋。对此，王维维深表认同，他认为，无秘为用户提供的匿名保障，不仅成为人们内心阴暗面的发泄之处，实际上也在变相地鼓励和保护违法信息发布者，人为造就了一个充满侵权和违法信息的空间，“这样的匿名环境不应存在”。 朱巍指出，如果在实践中有大量案例证明，像无秘这样的匿名社交软件存在大量侵权或者违法内容的话，就应当跳出技术中立性豁免的原则，关停类似的软件。 “很多存在侵权和违法信息的软件，往往都能够依靠‘实质性非侵权用途’的原则，得到进入法律避风港的机会。但如果一款软件的存在，本身主要用于侵权用途，那么就要考虑这款软件存在的合法性问题。”朱巍说。 而在胡钢看来，无秘软件上之所以有着众多侵权、违法信息，除了无秘所创造的匿名环境让维权者难以追责到信息发布者之外，还有一个很大的原因在于，我国法律上有关侵犯个人信息民事责任的缺失。 “虽然我国刑法修正案(九)中，加强了对侵犯公民个人信息犯罪的打击力度，但很多情况下，个人信息保护依然是在民事责任的领域中去解决，不会上升到刑事责任的高度。缺失个人信息民事责任的追究，反而会造成一些看似轻微、实则对当事人损害巨大的民事侵权行为得不到有效惩处。”胡钢坦言。 胡钢认为，应当对在网上发布足以识别当事人的侵权、违法信息的发布者、转载者制定明确的处罚标准，比如参照我国消费者权益保护法的相关规定，每发布或转载一条侵权、违法信息，罚款500元，让每一个人在违法的时候，都会去考虑违法成本的问题。 “我国目前对个人信息的保护，都是基于合理、正当、必要的原则性规定，缺乏细化的规则。考虑到个人信息保护法的出台并非一朝一夕之事，在当前网络上侵犯个人信息违法行为多发的情况下，可以通过全国人大常委会决定的方式，出台有关个人信息保护更加细化的规定。”胡钢建议。

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