美国 ISP：网页浏览及软件使用历史记录应定性为非敏感数据

据外媒报道，ISP 希望美国联邦政府将网页浏览以及软件使用历史数据列为非敏感数据。CTIA 在提交给 FCC 的文件中提出了这点。获悉，CTIA 为 AT&T、Verizon Wireless、T-Mobile USA 和 Sprint 等移动宽带服务供应商的主要游说集团。 在奥巴马执政时代，FCC 作出了要求 ISP 在向广告商以及其他第三方分享消费者敏感数据之前需获得消费者的选择加入许可的规定。当时，FCC 将网页浏览历史数据和软件使用历史数据都被列为敏感信息，另外还包括了地理位置数据、财务与健康信息、通信内容等。如果这些规定被推翻，那么 ISP 将可以将这些消费者数据卖给广告商。 虽然选择加入规定将要等到今年 12 月 4 日或更晚才会生效，但 ISP 已经开始行动，它们向 FCC 提出废除该规定的请愿。CTIA 表示，在对待这一问题，FTC 则采取了跟 FCC 不同的立场。该机构指出，为了从 FTC 的框架中出来、为证明网页浏览历史记录为敏感数据，FCC 及其支持者专门精挑细选出他们所需的证据，以此来证明 ISP 具备了进入消费者在线信息的能力，然而完整记录显示这种结论不完全正确。即便是大型隐私倡导组织–电子隐私信息中心也表明，对于消费者来说最大的持续性威胁并非是 ISP，而是那些边缘服务供应商。 据了解，这些边缘服务供应商由 FTC 监管，然而该机构却对家庭以及移动互联网服务供应商却没有监管权，因为它们都是常规的通信运营商。即便 FCC 或国会愿意对常规运营商的分类作出调整，但在那个时候，FTC 仍旧没法监管像 AT&T 等这样 ISP 的权力，因为它们的业务包含有移动语音服务。 不过公共知识以及其他一些消费者倡导集团则认为 FCC 的做法是正确的。因为在他们看来，即便这些数据得到了加密，但 ISP 仍旧能够收集带有消费者政治观点、性取向或其他敏感信息的能力，所以所有的电话历史记录、视频观看历史记录、网页浏览记录都是敏感信息，而 ISP 在使用之前则必须要征得消费者同意才行。另外，它们还表示，该规定符合 FTC 的框架。

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