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杯赛没停只是改名？减负就是被“上有政策下有对策”毁了

百家作者：澎湃新闻 2018-03-29 15:27:14

澎湃特约评论员胡印斌

教育部宣布严禁“杯赛”之后，市场上的培训机构有何反应？

据《法治周末》报道， 3月2日，“北京学而思培优在线”发布最新通知，称原综合能力测评(学而思杯)不再举办，但将举办2018年春季“学而思学员综合能力诊断”。“高思教育”称近期会组织一场线上的学生素质能力检测，“应该和‘高思杯’差不多”。“优胜教育”工作人员则表示，“杯赛”热度虽减，但仍有回温的可能。

“杯赛”刚刚被叫停，却迅速“换头”，以“能力诊断”、“能力检测”等名目卷土重来。对于家长、学生以及培训机构而言，事情似乎并没有发生任何变化，不过是换了个名目而已，以前该怎样组织，现在依然怎样组织。

照此下去，相信用不了多久，大家就会适应，“诊断”、“检测”等也会成为课外培训的高频词，它们也会具备像“杯赛”一样的辨识度与硬通货的特质。

上有政策，下有对策。在类似的“变通”中，即便政策再严厉，往往也会被轻松化解。近年来诸多减负举措在落地执行阶段，似乎往往陷入这样的循环。而孩子们的负担，也正是在这样一轮轮的“见招拆招”中渐趋沉重。

怪培训机构太狡猾吗？诚然，出于利益的考量，培训机构肯定会想方设法钻政策空子，不惜改头换面、将国家明令禁止的“杯赛”易容再来。此番“学而思”举办“能力诊断”，尽管也强调“不评奖项、不发证书、不设颁奖典礼”，但明眼人一看便知，本质上讲，这个“诊断”与被叫停的“杯赛”是一样一样的。

对此，相关监管部门应积极作为，调查核实“减负令”是否得到落实、有无变相竞赛的情形，以及研究要采取何种举措。如果培训机构整天泡在学生、家长以及学校中间，掌握着中小学教育的风吹草动，挑动着家长与教师的每一点心理情绪，而主管部门在发文后不了解出现的新动向，未免隔膜。

也因此，若想彻底治理“换头术”对策，除了严厉查办那些违规培训机构之外，还应该认真检视治理存在的问题。一者，出台“减负令”，应该充分预估可能滋生的变种、可能产生的变通。既然是“禁”，就应该封死一切可能，斩断所有的侥幸。即便难以做到，也应密切关注培训机构的举动，以便及时调整更新规定。需知，任何一个小小的口子，都可能导致溃坝，这本身也是“魔高一尺道高一丈”的博弈。

再者，多年减负却效果不彰，根本还在于当下教育资源仍不均衡，家长的教育焦虑难以纾解。以“小升初”为例，一个城市就那么有数的几所“好学校”，学位本来有限，再加上分配中的不公平、不公正问题，家长只能让孩子更强大，才有可能摸到好学校的边沿。

事实上，多年来，类似来自家长的课外培训的“刚需”，从来都没有消失。个中原因，无非还是优质教育资源的均衡一直没有实现。

可见，减负问题的根本，仍在于提升教育的品质。教育主管部门固然应该进一步规范课外培训，遏止愈演愈烈的超前教育，但根本上说，还是要在优质义务教育资源的均衡与公平分配上。

一句话，办出更多的好学校，把好学校的资源分配好。

本期编辑邢潭