导语:近年来,中国人工智能、大数据、云计算、物联网等技术快速发展,并与制造、能源、材料等各个领域交叉融合,为数字经济广泛辐射渗透提供了关键驱动力量。在国家和地方政府相关政策中,数字经济被明确认定为未来推动经济发展的重要手段。党的二十大报告指出,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国整体布局规划》,对未来数字中国建设的核心发展方向进行了详尽的梳理。可见,数字经济对经济增长引擎作用持续增强。
数字经济,作为一个内涵比较宽泛的概念,凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用,推动生产力发展的经济形态都可以纳入其范畴。在技术层面,包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术;在应用层面,“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。根据中国信息通信研究院发布的数字经济“四化框架”,数字经济具体包括四大部分:一是数字产业化,即信息通信产业,具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等;二是产业数字化,即传统产业应用数字技术所带来的产出增加和效率提升部分,包括但不限于工业互联网、智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业新模式新业态;三是数字化治理,包括但不限于多元治理,以“数字技术+治理”为典型特征的技管结合,以及数字化公共服务等;四是数据价值化,包括但不限于数据采集、数据标准、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易、数据流转、数据保护等。
我国数字经济产业规模稳步增长。近年来,我国数字经济整体呈现蓬勃向上发展态势,在国民经济中重要支柱地位更加凸显。2017-2021年,我国数字经济总体规模从27.2万亿元攀升至45.5万亿元。2022年,我国疫情防控取得重大胜利,经济发展环境得到改善,数字经济规模首次突破50万亿元大关,达到50.2万亿元,同比名义增长10.3%,总量稳居世界第二,占GDP比重提升至41.5%,推动经济高质量发展的“数字引擎”更为强劲。
我国数字经济“两化”水平仍有很大发展空间。数字产业化和产业数字化是我国数字经济发展的核心内容。数字产业化聚焦需求端,产业数字化聚焦供给端,数字产业化以数据信息为核心,产业数字化以实体经济为核心,两者相辅相成、相互促进,又呈现出相互独立的趋势。2022年,我国数字产业化规模达到9.2万亿元,同比名义增长10.3%,占GDP比重为7.6%,占数字经济比重为18.3%;产业数字化规模为41万亿元,同比名义增长10.3%,占GDP比重为33.9%,占数字经济比重为81.7%。发达国家产业数字化占数字经济规模比重在90%以上,世界平均水平为85%,因此我国不论是在产业数字化方面,还是在数字产业化方面,都还有很大的发展进步空间。
党的二十大报告提出,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。近年来,随着我国数字经济持续快速发展,全国各地都在积极打造数字产业集群,成为推动数字中国建设的主要动能。京津冀凭借较强的数字创新厚度和数据资源丰度,形成国内领先的数字产业集群生态;长三角立足于优势互补的一体化模式,以“平台+应用”为驱动培育数字产业集群;粤港澳以打造“数字湾区”为目标,加快建设全球领先的数字经济产业集群。京津冀地区。在三大城市群中,京津冀虽然整体经济实力不及长三角和粤港澳大湾区,但在数据中心建设、数据存储处理、数据内容开发、数据加工挖掘等方面具备优势,同时集聚了全国顶尖创新资源,数字服务业领跑全国。京津冀地区是重要的科技创新高地,集聚了全国最顶尖的科研院所和国家的实验室等研究平台。作为京津冀城市群数字经济发展的领头羊,北京的数字经济发展更是对标硅谷、旧金山等国际一流科创地区,形成引领全球的数字经济发展态势。天津和河北主动承接北京数字科技的强力辐射,利用自身制造业、港口优势共同组成数字经济产业发展的承接基地。长三角地区。长三角城市群是数字经济起步较早的地区,是中国规模最大的数字经济综合体,互联网平台、数字内容、电子元器件及设备制造等行业全国领先。上海作为区域中心城市,引领数字经济一体化发展,杭州、南京、合肥等省会城市,以及苏州、无锡、常州、宁波等经济强市作为副中心也在区域内部辐射带动其他地区发展,长三角“一主多副”结构辐射带动长三角城市群数字经济发展水平逐年稳步提升。粤港澳大湾区。粤港澳大湾区具有数据资源富集、产业基础雄厚、融合应用场景丰富的优势,是中国数字经济发展领先地区。在“2022数字经济城市发展百强榜”中,大湾区中的深圳、广州、东莞、佛山、珠海、惠州、中山、江门8个城市上榜。香港、澳门在人工智能、大数据、区块链、元宇宙等行业领域也展现出较强的研发能力。背靠世界级制造业集群和贸易优势,大湾区数字经济产业链条完备且互补性强,制造业与人工智能、数字经济平台等生产性服务业紧密相连,催生数字经济快速发展。
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