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农信社改革从何处来，向何处去？百余家农商银行“一把手”碰撞出这样的火花！

百家作者：信贷风险管理 2022-07-30 16:42:15

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出品 | 投中国农村金融杂志社

7月29日，中国农金30人论坛·农商银行20年改革发展年会圆满完成为期两天的议程，在农商银行改革的发源地之一——江苏常熟顺利闭幕。

本次会议以“新时代新征程再出发”为主题，首次汇聚百余家农商银行“一把手”，是农商银行系统内的高层级峰会，两天时间收获了500余万次的观看量。

会议上，全国政协常委、经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林，原中国银监会副主席史纪良，中国银保监会原副部长级干部于学军，中国常驻联合国粮农机构代表、大使广德福，国家开发银行原副行长、北京阿尔山金融科技有限公司董事长袁力等重量级嘉宾，来自全国14家省级联社、100多家农商银行的董事长（行长），以及来自跨界机构的专家们汇聚一堂。回望农商银行20年改革发展的历程，共同探讨当前农商银行转型发展面临的挑战，寻找下一步实现可持续、高质量发展的创新方向。

农信社改革从何处来？向何处去？

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农商银行20年改革发展的航程行至今日，既成果斐然，也挑战重重，近百万农金人需要在回顾中总结经验，在展望中校准路径。

在主旨演讲环节，来自银保监会系统的领导们从改革发展的领导者、推动者或是亲历者的角度出发，回望改革进程中重要历史节点，总结改革成效，研判改革路径，为未来发展指明方向。

全国政协常委、经济委员会主任、原中国银监会主席尚福林充分肯定了农村信用社20年改革发展的成就。对于农商银行下一步的发展方向，他建议，未来，农商银行要继续坚守支农支小战略定位，在细分市场上发挥比较优势；继续做小做精，探索有农村中小银行特色的公司治理体系；继续发挥好农村信用社体系优势，打造分工协作的利益共同体；继续聚焦农村金融需求，科技赋能实现数字化转型。

原银监会副主席史纪良指出，20年的探索与实践证明，农信系统的改革方向适应了当前农村经济社会发展的需要，符合生产力发展水平，要继续按照牢记宗旨、服务“三农”、筑牢基础、稳健发展的原则不断改革创新。下一步，要从深化省联社改革、坚守市场定位、服务乡村振兴、支持实体经济、加强清廉金融文化建设等五个方面发力，开启农商银行系统高质量发展新征程。

2022年以来，无论是国内还是国际，经济形势都较为严峻，下行压力短期内难以缓解，对于农商银行这一类区域银行产生了较大冲击。对于这背后的原因，中国银保监会原副部长级干部于学军进行了详细分析，他提出四个深层次因素：一是新冠肺炎疫情不断地反复和不确定的影响。二是俄乌冲突影响能源、粮食、供应链、心理预期等。三是地缘政治、逆全球化和新冷战思维的影响。四是通货膨胀已成为全球性问题，冲击越来越大。

思辨“四大议题” 汇聚农商智慧

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当前新冠肺炎疫情反复、经济下行，农商银行新的发展压力接踵而至。如何应对挑战、把握机遇？一场聚焦农商银行改革发展热点、痛点的深度讨论在本次会议上展开。

在主题发言环节，来自8家省级联社（农商银行）、27家县级农商银行以及4家跨界机构的嘉宾发言，围绕“农商银行改革发展20年使命担当”“乡村振兴背景下农商银行发展路径”“城区农商银行改革发展”“农商银行数字化转型模式”四个重要议题进行沟通交流。在互学互鉴中，研判当前农商银行面临的困境与出路，并据此展望农商银行改革发展的未来。

在“农商银行改革发展20年使命担当”议题下，嘉宾们分享了对农商银行使命担当的理解——“要心中有党，听党话、跟党走，当好农村金融政策的坚定支持者和执行者；要心中有‘农’，放下对‘大款大户’的非分之想，主动脱鞋下田吃‘农家菜’‘农家饭’，服务好‘三农’客户。”如何身体力行践行使命担当？参会嘉宾提出，“专业专注于做小做散是转型的根本途径，只有专业化，才能成就差异化；只有差异化，才能成就特色化。”以此为方向，全国农信涌现出农村金融户户通项目、金融特派员下乡制度、“两小”专营机制等典型实践，验证着农商银行发展的韧性。

围绕“乡村振兴背景下农商银行发展路径”议题，嘉宾们提出，“乡村振兴主战场在农村，与农商银行发展定位高度契合。将金融助力乡村振兴工作推进好、落实好，是党和人民赋予的政治责任。”各地农商银行勇当支持乡村振兴主力军，或是开展“百名金融村官帮千企”活动，或是探索“金融扶持+产业带动”长效机制，或是着力织好一张“乡村振兴连心网”，不断巩固着地方法人机构的人熟、地熟优势，在村银共建中实现村银共赢。

针对近年来颇受关注的“城区农商银行改革发展”议题，参会嘉宾展开了一场检视初心、定调发展的大讨论。有嘉宾提出，城区农商银行要积极“融入大局、应对变局、实现突围”。大家普遍认为，面对城区的激烈竞争，农商银行只有坚守支农支小市场定位，回归本源、专注主业，结合自身资源禀赋，发挥体制机制灵活、人缘地缘熟、短平快等优势，才能在同质化竞争中凸显品牌特色，形成差异化竞争优势。

金融“数字化、非接触”浪潮持续升温，“农商银行数字化转型模式”议题也随即受到了广泛关注。如何实现信息化赋能、数字化驱动，从而全力推进零售转型？依托微信小程序或公众号的线上银行平台，正在成为农商银行打通“人+数字化”移动化服务通道，实现线上降本、线下有根，两条腿走路的重要载体。在经验分享中，参会嘉宾提出，“以提升客户体验为中心”，“做精产品、做优服务、做强队伍”，打造管理精细、审批迅捷、服务适配的数字化零售银行。

“农商银行百人会”启航思辨“

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除了深度关注农商银行当前的转型发展形势，本次会议还审议通过了《农商银行百人会管理办法》，建立了百人会交流机制。据了解，该机制的提出与建立经过了全国范围内的充分调研，是对各省联社、农商银行“加强同业合作、促进互学互鉴”呼吁的有力回应。

通过搭建“农商银行百人会”，有利于推动全国农信交流合作走向纵深，进一步将平台的服务延伸到基层农商银行。通过持续挖掘标杆农商银行，发挥百家农商银行的头雁效应，促进全国农信互联互通、共创共享、共进共赢，助力并推动全国2100余家农信机构行稳致远，实现高质量发展。

正是秉持着这样的初心和使命，本次会议充分承担起全国农商银行合作共赢的平台作用；国家政策向下传导、基层声音向上传递的渠道作用；汇聚跨行跨界资源，发掘行业“头雁”，传播先进经验的纽带作用。在当前复杂多变的经济和经营环境下，这样一个促进兄弟行社取长补短、抱团取暖的平台受到了参会嘉宾的广泛认可。

除此之外，会议现场陈列了农商银行改革20年大事件展览、农商银行20年改革发展成就展，全景式展现了农商银行发展至今的重要事件。

延续深度交流、持续优化合作，下一届农商银行百人会将在广东深圳举行。在交接仪式上，中国农村金融杂志社党委书记、社长，中国银行保险传媒股份有限公司党委书记、董事长，中国农金30人论坛主席朱进元，本届会议承办方常熟农商银行党委书记、董事长庄广强，下一届会议承办方深圳农商银行党委书记、董事长李光安共同参与完成了农商银行百人会会旗的传递。

朱进元在闭幕致辞中表示，对于农商银行改革发展20年来取得的成就，他有五点体会：一是始终坚持支农支小的初心是秘笈；二是做活做准做精党建融合是法宝；三是用好用活金融科技是未来的生机和活力；四是咬住零售不松口是关键；五是风险管控水平实现了上台阶。

针对农商银行下一阶段的发展，他提出了几点倡议：一是永葆农商“原汁原味”，保持天然的“三农味、泥土味、人情味”；二是共同探索完善小微金融模式，坚信小微金融大有可为；三是深挖用好农商数据这一“大富矿”；四是始终坚持依法合规经营；五是努力重塑农金形象，在各层级加强合规教育。

20年砥砺前行，新时代催人奋进。从“小散弱”到“小而美”，从资不抵债到全国农信总资产规模超越任何同业机构，历史见证了农商银行改革发展的巨大成就。展望未来，随着乡村振兴、共同富裕等国家战略的实施，“三农”金融服务将迎来新的发展空间，百万农金人已经准备好踏上新征程，奋力开创更多个辉煌灿烂的20年。