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全球可持续发展，中国给出答案

百家作者：共青团中央 2022-07-19 20:01:18

执笔：王奕勋

人类共同的命运

最近几个月，我们不断看到来自印度洋海岛国家斯里兰卡的坏消息。五月中旬，斯里兰卡的财政因为无法偿还到期的债务利息而濒临崩溃。七月，由于世界能源价格高企和食品短缺等问题，斯里兰卡成为了2022年首个停止支付外债的国家，换个说法就是斯里兰卡这个国家破产了。总统辞职后短暂的狂欢无法掩盖这个国家面临的重大危机，国家购买力的清零意味着这个国家将会失去来自外部市场的食品、药品以及燃料供应。贫困、饥饿、暴乱很快将会席卷这个曾经风光旖旎的南亚岛国。

斯里兰卡的遭遇并非独一无二。

新冠疫情、俄乌冲突所造成的全球供应链断裂、金融危机、能源危机、粮食短缺等深刻影响着世界的每一个角落，这其中又以家底薄的发展中国家为主。

今天世界范围内出现的危机，不论是眼下的能源问题，还是粮食问题、环境问题等，都指向了一个共同交集，那就是当今各国面对的不再是单个国家、民族的危机，而是会波及到全球的世界性危机，这就需要有组织来协调解决这些问题。

早在2015年9月，联合国成立70周年之际，联合国大会第70/1号决议就通过了2030年可持续发展议程，议程是为人类、地球与繁荣制定的行动计划，旨在加强世界和平与自由。所有国家和所有利益攸关方将携手合作，共同执行这一计划。议程宣布了17个可持续发展目标，这是实现所有人更美好和更可持续未来的蓝图。它们提出了我们面临的全球挑战，包括与贫困、不平等、气候、环境退化、繁荣以及和平与正义有关的内容。

看得出，这17个可持续发展的目标涵盖广泛，一方面体现出联合国对于全人类未来福祉的规划与设想，另一方面又让我们认识到全人类的发展问题与不均衡的严重性。

世界上有7亿多人对医疗、教育、用水和卫生设施等最基本的需求仍无法得到满足，在南亚和撒哈拉以南的非洲，大多数人日均生活费不足1.90美元。

从《全球粮食危机报告》中看，在2021年，53个国家的约1.93亿人口陷入危机级别或更严重的粮食不安全状况，比上一年增加了约4000万人。

当下全球教育、医疗、环境、社会公平的进步与发展状况对全球人民未来生活的美好期盼来说仍然任重道远。

中国是这样说，也是这样做的

围绕世界发展的不均衡性与长期发展议题，如何做出针对性计划和有的放矢的行动？中国一直坚定地践行着联合国宪章精神支持联合国对于全球人类发展的主张。

多年来，中国持续坚持援助发展中国家，在平衡世界发展议题上做出了重大努力。

今年在非洲，中国国务委员兼外长王毅应邀同肯尼亚总统肯雅塔共同出席中方承建的蒙巴萨油码头竣工仪式。仪式上，肯雅塔高度赞扬中国支持肯尼亚发展，将中国称作“真正的朋友”，并在讲话中多次感谢中国。肯雅塔还表示，中国的支持没有附加任何条件，中国一直是该国的一个真正的发展伙伴。“我们与中国的伙伴关系不是建立在中国告诉我们该做什么的基础上。这是一种朋友之间的伙伴关系，携手合作来实现肯尼亚的社会经济议程。”

在南美洲，今年中国和阿根廷迎来建交50周年纪念，费尔南德斯总统对中国在疫情期间向阿根廷伸出援手表达感谢。他表示，中国在获取疫苗特别困难的时候向阿根廷伸出援手，阿根廷对此非常感谢。中国的帮助也使两国的民心贴得更近，在疫情肆虐之时，阿根廷人民非常感谢中国，感谢中国的帮助。

在柬埔寨面对疫情的危急时刻，中国先后对柬埔寨进行了疫苗援助与抗疫消杀援助，在我国的援助下柬埔寨迅速摆脱疫情困扰，开始恢复生机，社会面在今年已经基本完成放开。柬埔寨首相洪森在线上出席第27届“亚洲的未来”国际交流会议时说：“柬埔寨全国跨河大桥，只有两座大桥由日本援建，其余都是中国援建。中国还帮助我们兴建三千多公里道路，中国投资建设高速公路、水电站。如果没有中国投资，我们哪里来的电源。”

用中国智慧给出中国答案

中国一直是2030年议程负责任的支持者和贡献者。为了推动联合国2030年可持续发展议程，国家主席习近平在出席第七十六届联合国大会一般性辩论时提出了全球发展倡议，旨在面对新冠肺炎疫情冲击，促进全球发展向更加平衡、协调、包容的新阶段迈进，呼吁在减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、数字时代互联互通8个领域开展真正的国际合作。

在可持续发展议程面对世界危机边缘化、动能不足、步履维艰的时刻中国选择用中国智慧给出中国答案。

对于危机中的世界局势，习近平主席指出：“各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望更加强烈，新兴市场国家和发展中国家团结自强的意志更加坚定，新一轮科技革命和产业变革给各国带来的机遇更加广阔。”

即便世界进入新的动荡变革期，不确定性陡然上升，但危机往往孕育着机遇。在任何环境、任何条件下都不能放弃向前发展的可能。

对于发展的方向，习近平主席指出：“发展是第一要务，适用于各国。”“只有各国人民都过上好日子，繁荣才能持久，安全才有保障，人权才有基础。”

可持续发展议程的重中之重就是在危机之中谋发展，中国共产党已经带领中国人民经过长期艰苦奋斗，取得了举世瞩目的发展成就。中国的发展实践证明，发展中的问题只能通过发展解决。只有不断发展，才能实现联合国2030年可持续发展的目标要求。

在此基础上，各个国家应该坚持多边主义和开放合作，打造全球发展共同体。

联合国秘书长古特雷斯表示，全球发展倡议的提出正当其时，联合国予以明确支持并愿与中国就此开展合作，同各国一道推进落实。

2022年1月，全球发展倡议之友小组在纽约联合国总部正式成立，已有50多个国家加入。中国将同各方携手推进重点领域合作，动员发展资源。着手解决减贫、粮食安全、抗疫和疫苗等急迫的发展挑战，为全球经济平稳复苏创造前提条件。全球发展倡议将通过实施惠及民生的国际减贫合作项目、分享交流减贫经验、开展国际减贫培训等，积极支持发展中国家减贫事业。

聆听青年声音，凝聚青春力量

当今世界拥有18亿青年，然而，这人数最多的一代青年正受到全球疫情的严重影响。从心理健康到就业机遇、从食品安全到社交隔离，新冠病毒打乱了青年生活的方方面面。但与此同时，青年也展示出了前所未有的韧性和力量。为青年提供发挥其潜力所需的资源并让他们参与全球发展，是建立一个更加公正、平等和繁荣的世界的关键。

在2022年6月24日举办的全球发展高层对话会上，习近平主席正式宣布中国将举办世界青年发展论坛，共同发起全球青年发展行动计划，为落实联合国2030年可持续发展议程汇聚最广泛力量。

危机之中蕴含机遇，青年们面对挑战所彰显的乐观精神成为2030年可持续发展议程实现的关键。

在此背景下，中华全国青年联合会将举办世界青年发展论坛，为落实联合国2030年可持续发展议程汇聚最广泛力量，搭建促进青年发展、助力全球发展的世界性交流合作平台。论坛还得到了国际劳工组织、联合国教科文组织、联合国开发计划署、联合国人口基金、联合国防治荒漠化公约、联合国驻华系统、世界经济论坛的大力支持，多个国际组织、各国政府机构、青年组织、青年领袖、社会各界积极参与。

联合国秘书长青年特使贾亚特玛·维克拉玛纳亚克表示：“中华全国青年联合会即将举办的世界青年发展论坛，将提供一个宝贵平台，让世界各地的青年相见、对话并实时参与多利益攸关方对话，共同讨论青年在使我们的世界重回正轨、实现可持续发展目标和2030年议程方面可以发挥的重要作用。通过以气候行动、数字经济、优质教育、就业创业为讨论重点的主题会议，该论坛为促进全球层面有意义的青年参与作出重要贡献，这也与联合国在与青年合作和为青年工作中所提出的原则保持一致。”