首富食言，印度5G又双叒叕跳票了！

信实工业董事长、印度首富穆克什·安巴尼 图源：网络

印度何时商用5G，目前来看没有时间表。因为，何时能完成5G频谱拍卖，也是未知数。

印度政府原定于2020年启动5G频谱拍卖，但受疫情影响，计划一拖再拖。到了今年5月，印度政府批准Airtel、Reliance Jio、Vodafone India等主流电信运营商开始5G试验。在试验中，这些电信运营商使用印度政府发放的5G试验频段，包括中频段、毫米波频段。

印度运营商5G试验原本为期半年，到2021年11月26日结束，结束后不久启动5G频谱拍卖。但最新的消息是，Airtel、Reliance Jio和Vodafone Idea已经向印度电信部（DoT）提出申请，要求将5G试验再延长一年。

试验阶段不结束，规模商用就不会开启。但印度运营商真的需要再用一年时间去进行5G试验吗？从技术角度而言，真没必要。

中国、美国、韩国，处于全球发展的第一阵营，经过技术试验和试商用部署之后，在2020年先后开展了5G规模商用。在这些“先行者”的探索和推动下，很多5G发展过程中的遇到的难题都得到解决，比如5G SA部署等等。

根据爱立信最新发布的研究报告，全球已有180多家运营商推出了商用5G服务，到今年第三季度全球5G签约用户已经达到5.7亿户。

已经有如此多的运营商推出5G商用服务，数亿用户用上5G服务，印度运营商还想5G试验再搞一年，只能说，他们对5G的态度“有问题”。

为何会如此？

首先，印度5G频谱特别贵。今年初，印度举行过一次频谱拍卖，几家运营商花费了数十亿美元购买了800Mhz、1800MHz和2300Mhz频段的部分资源，但是适合5G的700MHz频段因为底价太高，导致“无人问津”。印度运营商已经向印度电信部门放出话来，如果不把底价调低，700M无法拍卖成功。

据此前印媒报道，700MHz频谱的每单位底价为656.8亿印度卢比(9.23亿美元)。也就是说，如果运营商拍卖20M带宽的700MHz频谱，就要花费近200亿美元，如此天价，难怪运营商只喊“用不起”。

对比之下，中国运营商幸福太多，不需要花费巨资拍卖频谱，每年只需要支付频率占用费。2018年，国家发改委、财政部还进一步降低了5G频率的占用费，比如3000-4000兆赫频段的频率占用费，从之前的800万元/兆赫/年降为500万元/兆赫/年。中国电信和中国联通在3.5GHz频段各自分配了100兆资源，也就是说，每年为此付出5亿元，这方面的负担比较轻。

图源：国家发改委

其次，多年价格战之后，印度运营商活得艰难。

穆克什·安巴尼是位“狠角色”，2016年旗下的Reliance Jio闯入印度移动通信市场伊始，就掏出了“低价屠刀”，迅速引发价格战。一番刀光剑影之后，印度的移动运营商从十几家减少到目前的三四家。

但旷日持久的价格战让这些“胜利者”们也承受不起，资产负债表越来越难看。所以在今年11月，市场老大Reliance Jio、老二Bharti Airtel和老三Vodafone Idea不约而同宣布涨价，将套餐价格上调了20%-25%左右。

更关键的是，悬在印度运营商头上的AGR危机一直没有消除。上世纪末，印度政府与运营商达成协议，每年从运营商的调整后总收入（AGR）中按照固定比例进行分成的模式来收取牌照费和频谱使用费，但其后双方对于AGR的构成产生了分歧，印度电信部门认为AGR包括运营商的全部业务收入，而运营商则认为AGR仅包括来自电信服务的主营收入，不包括其他收入。

此前，印度最高法院做出裁决支持印度电信部门，要求运营商必须支付已确定的全部款项，为此，Vodafone Idea“背债”73亿美元，Bharti Airtel“背债”49亿美元。欠款最多的Vodafone Idea已经明确表示，自己无力负担这些债务，并有可能寻求撤出印度市场。

今年8月，Bharti Airtel和Vodafone Idea相继提出复审申请，要求印度最高法院修正“算数错误”，不应将非电信项目收入计入AGR当中。但到目前，还没有最终消息。

再者，印度目前还处于4G红利期，没有动力去发展5G。

根据爱立信的研究报告，2021年印度地区每智能手机的平均流量达到18.4GB/月，远超11GB/月的全球平均水平，全球排名第二，包括中国在内的东北亚地区为13.9GB/月。而且，印度4G发展还有比较大的空间，2021年其4G渗透率在68%左右。

从印度运营商的态度来看，发展4G才是最实际的选择。今年初通过竞拍获得的新频段，都被印度运营商用在4G身上，来提升现有4G网络的覆盖范围和容量，进而扩大4G用户和数据业务收入占比。

作者／IT时报记者 钱立富

编辑／郝俊慧 挨踢妹 

排版／季嘉颖

图片／国家发改委 东方IC

来源／《IT时报》公众号vittimes