2020年12月18日晚,国务委员兼外长王毅在北京同美国亚洲协会举行视频交流。
即将过去的2020年,新冠肺炎疫情给世界带来全方位冲击。各国都更加清醒意识到,应对全球性挑战必须加强国际协调与合作,尤其需要大国为此发挥表率作用。但是,由于美方在一系列问题干涉中国内政、损害中方利益,致使中美关系呈现螺旋式下滑,跌入建交41年来的低点。这一局面不符合中美两国人民利益,也不利于国际社会携手共克时艰。
2020年可能是国际秩序和国际关系受到损害最大的一年。强权主义冲击国际稳定,保护主义冲击国际贸易,单边主义冲击国际合作,“麦卡锡主义”冲击国际正常交往。面对前所未有的风险挑战,中美两国应该做的是,树立对彼此正确认知,顺应时代发展潮流,倾听国际社会呼声,承担起大国应尽的责任,同时同其他国家一道,共克时艰、共迎挑战、共谋发展。
中国始终奉行独立自主的和平外交政策,愿意本着和平共处五项原则同各国开展友好合作,愿意为世界的和平与发展事业发挥建设性作用。中国无意同他国争霸,从不干涉别国内政,不会输出制度和模式,更不搞什么势力范围。中国外交致力于服务发展,致力于实现共赢,致力于维护公平。
王毅指出,中国始终希望与美国朝着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的方向,建立以协调、合作、稳定为基调的中美关系,并为此付出了真诚努力。但遗憾的是,美国政府一些高官频频攻击指责中国,对中国进行不负责任的“有罪推定”和情绪化的宣泄。出现这种状况,根源在于美方一些政客在涉华问题上作出了一系列战略误判:一是无视中美存在广泛共同利益和巨大合作空间,从战略认知上执意将中国列为主要威胁,集中几乎所有资源来打压中国,实际上犯了方向性错误。中国过去、现在和将来都不是对美国的威胁。二是从意识形态偏见出发,攻击和抹黑中国共产党。中国共产党是中国宪法确定的中国领导力量,与中国人民血肉相连,命运与共。对中国共产党的攻击,就是对14亿中国人民的攻击,注定只能失败。三是企图通过极限施压迫使中方屈服。中国历史上遭受列强欺凌的时代早已一去不复返,美方的强权逻辑只能激起中国人民更坚定的回击。四是企图在国际上搞反华同盟,但绝大数国家都不愿被迫选边站队,更不愿被绑上与中国对抗的战车。事实已经并将继续证明,这套做法不得人心,也不可持续。希望美方对华政策尽早回归客观和理性。
中国对美政策保持稳定性和连续性。中美利益深度交融,双方谁也离不开谁、谁也改变不了谁、谁也不必取代谁。中美关系不是你输我赢的零和游戏,任何一方的成功都不必以另一方的失败为代价。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难。
现在到了决定中美关系这艘巨轮下步航线的关键时候。希望美方同中方相向而行,以坚持相互尊重为前提,以加强对话协商为途径,以深化利益融合为动力,以夯实民意基础为支撑,重建中美关系健康稳定发展的战略框架。双方应当努力使下一阶段中美关系重启对话、重回正轨、重建互信,通过对话拓展合作、管控分歧。当前可在抗击疫情、经济复苏、气候变化以及更广泛的领域开展合作。
中方从不回避中美两国之间的分歧,主张在正确看待彼此的基础上,建设性地处理两国关系中的一些突出和重要问题:
第一,在意识形态问题上,要尊重彼此选择的制度和发展道路。中美相互打交道并不是为了把对方改造成自己,更不是为了把对方打倒。中美两国的制度都是各自人民作出的选择,都深深根植于各自的历史传统和文化基因。如果试图把对华政策定位在改造甚至颠覆中国,不仅是“不可能完成的任务”,而且必将撞上南墙。正确的做法是尊重彼此的政治制度和发展道路,继续和平共处,实现合作共赢。
第二,在涉及国家主权和领土完整的问题上,要坚守不干涉内政的国际准则。台湾、涉港、涉藏、涉疆等问题都是中国的内部事务,都事关中方核心利益,都不应被外部势力横加干涉。美国的行政部门和国会根据一些反华政客炮制的假消息对中国的企业和个人实施长臂管辖,严重违反了国际法,也不符合国际公道良知。作为一个独立主权国家,中方当然要作出必要回应。我们不能接受这个世界重回不分是非的“丛林法则”。
第三,对于经贸领域中的问题,要坚持以对话协商取代对抗制裁。中美经贸关系的本质是互利共赢。打贸易战没有赢家。通过加税施压的办法,事实已证明是飞去来器,搬起石头砸了自己。双方应为中美经贸合作的健康发展扫除人为障碍、注入正面预期。中方正按照自己的改革进程坚定有序推进供给侧结构性改革,建设高水平的开放型经济新体制。美方应当停止泛化国家安全概念,停止对中国企业的无理打压,为中国企业经营投资提供开放、公平、非歧视性的环境。
第四,在海上问题上,要努力把摩擦转化为合作。南海的航行和飞越自由从来不存在任何问题。中方愿与地区国家一道,继续坚定维护各国依据国际法所享有的航行与飞越自由,加快与东盟各国商谈规范各方海上行为、坚持和平解决争端的“南海行为准则”。中美在维护航行自由、保护海洋环境、开发海洋资源等方面有共同利益,可以探讨开展合作,形成良性互动。
第五,在人文交流方面,要尽快取消一系列限制。中方无意同美方打外交战、媒体战或其他什么战。两国各界有识之士要共同抵制破坏人文交流、搞“人文脱钩”的企图,共同反对把人文交流污名化、把正当交往泛政治化的做法,搬掉阻碍两国人员往来的各种“绊脚石”。
王毅还回答了外方与会代表提出的一系列问题,就中美经贸合作、科技竞争、台湾、“战狼外交”等问题阐述了中方原则立场。
亚洲协会候任会长、澳大利亚前总理陆克文,亚洲协会现任会长施静书,亚洲协会董事会联席主席桑顿,亚洲协会董事会联席主席、前新加坡驻美大使陈庆珠,巴基斯坦前总理阿齐兹,美国前常务副国务卿内格罗蓬特,美国前副国务卿霍麦茨,美国前亚太事务助理国务卿拉塞尔,美国前代理贸易副代表卡特勒、美国前代理助理国务卿董云裳、哈佛大学教授阿利森等美国战略界代表和亚洲协会会员100多人参加线上交流。
与会外方代表表示,美中关系过去40年里经历风雨,取得很多成果,当前处于半世纪来最艰难时期。世界各国普遍反对保护主义,抵制“麦卡锡主义”复活,希望看到更加稳定和更可预期的美中关系。各方赞赏中方为应对气候变化等全球性挑战发挥的积极作用以及为推动美中关系重回正常轨道提出的建设性建议,希望美中双方承担起大国责任,在抗击疫情、气候变化等领域开展合作,在有分歧的领域进行坦诚对话并予以建设性管控。
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