民生福祉 更加殷实

12月3日一大早，墨玉县喀尔赛镇巴格其村村民托合提麦麦提 • 乌吉阿卜杜拉就在自家超市忙碌起来。“我开了两个店铺，年收入五六万元，还养了30多只羊，家里盖了新房，买了车，生活有滋有味。”托合提麦麦提的笑容里，透着对幸福生活的满足感。

民心是最大的政治。“十三五”期间，自治区党委和政府始终坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为出发点和落脚点，把财政预算的70%以上用于保障和改善民生，突出抓重点、补短板、强弱项，各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，生活质量越来越高。

稳就业筑牢民生之本

12月1日，在喀什经济开发区深圳产业园的一家电子元件厂，买日但江 • 奥布力喀斯木正在维修设备。作为工程部主管，他带领其他3名员工，主要负责公司生产设备的维护。“我现在月收入4000多元，家里日子越过越好。”买日但江说。

就业是民生之本，连着千家万户的好日子。“十三五”期间，我区始终坚持就业优先战略，突出抓好农村富余劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，从健全就业政策体系，到扩大就业规模；从优化就业结构，到全面提升劳动者素质，我区有效扩大就业容量，就业形势持续向好。

2017年至2019年，喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业规划累计帮助13.5万人转移就业；2018年至2020年6月，自治区就业扶贫三年规划累计帮助22.1万名建档立卡贫困家庭劳动力（含兵团）转移就业；零就业家庭24小时动态清零；区属应届普通高校毕业生年底就业率保持在88%以上。

今年，面对疫情影响，我区全面强化稳就业举措，减负、稳岗、扩就业并举。“今年我们享受稳岗补贴17.8万元、社保费减免310万元，公司用这笔钱为员工发放生活补助、开展技能培训等，稳定了员工队伍。”新疆火炬燃气股份有限公司行政管理部主任朱阳春说。

就业稳，收入增。2014年至2019年，新疆的劳动就业总人数从1135.24万人增加到1330.12万人，城镇居民人均可支配收入由2.32万元增至3.47万元，农村居民人均可支配收入由8724元增至1.31万元。各族群众把“饭碗”牢牢端在手中，生活越来越有奔头。

广覆盖提升保障水平

“今年我的养老金每月涨了200多元，生活有保障，我们心里踏实着呢。”12月2日，乌鲁木齐市企业退休职工张庆福乐呵呵地说。

教育、社保、医疗、住房，件件与群众生活密切相关。“十三五”期间，自治区党委和政府聚焦人民群众普遍关注的民生问题，坚持广覆盖，努力提高民生保障水平，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

教育更加公平。我区财政性教育经费年投入均超过500亿元。全区新建改扩建农村幼儿园4408所，实现应建尽建，155.8万名学前儿童应入尽入；“全面改薄”工程扎实推进，全区义务教育学校基本办学条件指标全部达标。在乡村，最漂亮的建筑是学校，最美的风景是校园。

多层次、更加公平可持续的社会保障体系建设实现新突破。至2019年底，全区养老、工伤、失业三项社会保险参保1890.52万人次，比上年增加100.28万人次；企业退休人员养老金实现“十六连涨”；基本医疗保险参保人数从2016年的1813.3万人增长至2019年的2038.09万人，基本实现全覆盖。

人民健康有了全周期保障。全民健康体检工程惠及每一位新疆籍城乡居民，家庭医生签约服务让老百姓有了自己的家庭医生；2019年，我区实现乡村两级医疗机构标准化建设全覆盖、县以上医院远程医疗全覆盖，基层群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。

更多家庭圆了“安居梦”。我区持续加大保障性住房建设力度，“十三五”期间计划实施城镇保障性安居工程127.32万套，截至今年9月已完成128.1万套；实施农村安居工程建设118.77万户，彻底结束了农村贫困人口住危房的历史，近500万名农牧民群众实现住有安居、住有宜居。

人心稳，合力足。“家家住上安居房，我们看病能报销，老人月月有养老金，孩子在村里就能上幼儿园，党的好政策让我们的生活一天比一天好。”今年85岁的贾马力 • 买买提是库车市阿拉哈格镇巴格万村老党员，他逢人就讲，要感恩党的好政策。

补短板共享发展红利

“国家的助学金让我能够安心读书。”12月2日，喀什大学大三学生古丽米娜 • 阿布拉江说，上大学前，她曾因家庭经济困难而担心，国家的资助政策为她解除了后顾之忧。如今，她专心读书，品学兼优，正为美好的未来努力奋斗。

民生无小事，枝叶总关情。在保障和改善民生过程中，自治区党委和政府牵挂着那些生活中还有难处的群众，把他们的安危冷暖放在心上，千方百计为他们排忧解难。

——建立健全从学前到研究生教育的学生资助政策体系，学生资助金由2016年的27.9亿元增加至2019年的76.2亿元，仅2019年就惠及学生480万余人次，兑现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺；

——深入推进社保扶贫、医保扶贫。60周岁以上贫困人员养老保险待遇应发尽发，贫困人员基本医疗保险、大病保险参保率均达100%，有效解决了困难群体因病致贫、因病返贫等问题；

——连年调高低保标准，2020年城市低保标准比2016年增长了33%，农村低保标准比2016年增长了44%。面对今年疫情，我区拨付困难群众救助补助资金88.8亿元，切实保障困难群众基本生活，不折不扣把党中央对困难群众的关怀落实落细；

——60天，南疆四地州22个县建成207个农村幸福大院，农村独居、空巢、留守、高龄等困难老人生活照料问题得以解决；

……

持之以恒改善民生，尽力而为惠及百姓。一项项惠民工程的实施，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，筑起了社会和谐稳定、人民幸福安康的基石，天山南北各族群众安居乐业，笑容更甜，日子更美。

记者：李春霞

来源：新疆日报

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