以全国1/8000的土地面积，创造全国1/80的国内生产总值，创下55项全国第一。
30年，浦东书写中国改革开放传奇，世界一次次在这里感受中国强劲脉搏。
浦东大道141号，浦东开发陈列馆，开放日里总是门庭若市。
1990年5月3日，这里还是一幢破旧的两层小楼，甚至散发着阵阵霉味。在小楼前面，两块白色的长方形木牌被郑重挂起，上面写着：上海市浦东开发办公室、上海市浦东开发规划研究设计院。
这里，是浦东开发开放的起点。此后，陆家嘴规划方案全球征集，外高桥保税区、金桥出口加工区……如雨后春笋般，在浦江东岸破土而出；当年的烂泥渡路，摇身一变成为“寸土寸金”的银城中路。浦东，以全国1/8000的土地面积，创造了全国1/80的国内生产总值，谱写了中国改革开放的华丽序章。作为中国改革开放的象征和现代化建设的缩影，浦东新区始终在习近平总书记心目中占据着重要位置。
2020年8月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话时指出，今年是上海浦东开发开放30周年，支持浦东在改革系统集成协同高效、高水平制度型开放、增强配置全球资源能力、提升城市现代化治理水平等方面先行先试、积极探索、创造经验，对上海以及长三角一体化高质量发展乃至我国社会主义现代化建设具有战略意义。2020年10月，党的十九届五中全会擘画了未来5年乃至15年中国发展的宏伟蓝图。上海市委书记李强表示，要把上海打造成国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接，更加积极主动发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，奋力创造新时代上海发展新奇迹。
1990年4月19日，《人民日报》关于浦东开发开放的报道 东方网 资料图1990年4月18日，党中央、国务院宣布开发开放浦东。
“深圳是面对香港的，珠海是面对澳门的，厦门是面对台湾的，浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。”1990年，改革开放总设计师邓小平这样描绘他心目中的浦东新区。
浦东开发者总结这段论述并制成标语，时刻提醒大家。这就是后来广为传颂的：“站在地球仪旁边思考浦东开发。”
开放，是浦东与生俱来的使命和最大特质。党的十八大以来，浦东先行先试高水平制度型开放，更是引人瞩目。
在首届中国国际进口博览会上，习近平总书记向世界宣示了中国坚定扩大开放的决心，并宣布增设中国上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。
9个月后，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区挂牌成立。从临港走出来的特斯拉，已连续三年参加中国国际进口博览会。
“20个月，这是上海超级工厂破土动工到国产Model 3出口欧洲所用的时间，每个环节都是‘中国速度’的最佳体现。” 特斯拉公司副总裁陶琳说，特斯拉在上海浦东快速发展的带动下，创造了全球汽车行业发展新纪录。
这样的速度，也体现在洋山特殊综合保税区，这里是代表临港新片区高标准贸易自由的区域。
洋山特殊综合保税区芦潮港片区国贸中心7楼，有一间“春雷关务工作室”，里头，船名、航次、毛重、提运单号，简单四个信息，不到半分钟，一份“径予放行自主声明”就制作完成。几乎同时，企业就可以在几十公里外的洋山港码头提货。工作室创始人朱春雷说，10年前，报关单一大摞一大摞，连夜手工抄单，是家常便饭。
改变这一切的，先是2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区成立，全国版“单一窗口”上线；接着，2020年5月，洋山特殊综合保税区成为我国唯一的特殊综保区。一系列不必要的贸易监管、许可和程序要求都取消，最大限度简化一线申报。30年再出发，浦东，仍在探索高水平制度型开放密码。
开放与改革本就是一体两面、互相促进。浦东，也是全面深化改革的试验田。
以开便利店为例。以前，开一家便利店，最多会涉及食品经营、酒类商品零售等5张许可，需要准备53份材料，法定办理时间95个工作日。现在，一张“行业综合许可证”，材料锐减至10份，只要你想，7天就能开店。
受益于这项改革，便利蜂自2018年5月首店开出后，两年半，门店达到200家。这不是孤例，这是浦东新区“一业一证”改革落地的缩影。
近年来，浦东刀刃向内、自我加压，从“先照后证”到“证照分离”，曾诞生在浦东的新词，现已在全国耳熟能详。但浦东改革不停顿，拿出更多首创性、引领性的改革举措。
盒马鲜生“准生证”就是一个鲜活案例。逛盒马鲜生超市，选好生猛海鲜，当场交给厨师烹饪，转身在超市大堂大快朵颐的景象并不陌生。但 “准生证”诞生之初，这个集超市、外卖、物流、餐饮为一体的业态“新物种”，给政府发证和监管出了难题。
浦东不问“能不能”，只问“该不该”，率先颁发“零售+餐饮”一体的食品经营许可证，接着又把互联网功能业态加入食品经营许可证。如今盒马“新物种”早已走出浦东，全国门店达220家。
眼下，政策进一步加码。11月11日，国务院常务会议决定，在浦东新区开展市场准入“一业一证”改革试点。选取与人民群众生活和消费息息相关、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的电商、建设工程施工、便利店、小餐饮、健身房、书店、电影院等31个行业，建立综合许可制度，将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，过去由国务院部门实施的25项许可等事项改为委托浦东新区受理和发证，实现市场主体“一证准营”、全国范围有效。
这样的便利举措，对站在更高起点的浦东来说，将更精准地对接市场主体需求，以改革优化营商环境，助推经济高质量发展。
习近平总书记2019年11月在上海考察时强调，强化全球资源配置功能，积极配置全球资金、信息、技术、人才、货物等要素资源，以服务共建“一带一路”为切入点和突破口，加快提高上海金融市场国际化程度。如今，一批首创性、功能性金融机构，在浦东率先落地。2019年8月，摩根大通证券（中国）有限公司在浦东陆家嘴上海中心大厦“安家”。这是我国新一轮金融业对外开放以来，国内首家新获批的外资控股证券公司。
摩根大通证券董事长兼首席执行官朴学谦说，落户浦东，因为这里开放力度进一步加大，广度上覆盖了更多的市场和更多的产品，“以前我们不能触及或者是很难去触及的领域，现在也都开始纳入了改革和开放的领域。”
这种全球资源配置，包括多个维度。金融和科技在这里拥抱，为浦东发展带来新的活力。2019年，上海证券交易所设立科创板并试点注册制。截至2020年10月30日，科创板已上市公司达到191家，总市值2.96万亿元。科创板，正成为中国科创企业首选上市地。
不仅如此，作为上海国际金融中心的核心承载区，浦东还在不断提高金融业国际影响力。
目前，浦东已经成为全球金融要素市场最丰富、金融机构最集聚、金融交易最活跃的地区之一，期货期权成交量、股票市场总市值等金融市场规模位居全球前列，“上海金”“上海银”等交易品种初具国际影响力。
2020年9月25日，英国权威智库发布全球金融中心最新指数显示，上海国际金融中心排名再升一位，仅次于纽约和伦敦，首次跻身全球前三。
潜移默化中，浦东正不断提升城市核心功能，深度融入全球经济格局。
今年，新冠疫情突然而至，成为城市现代化治理的大考。居民扫码就能提出口罩申请。 浦东党建微信公众号 图疫情暴发之初，浦东新区大数据中心就打了这样一场硬仗。彼时，该区应急部署“浦东新区新冠疫情社区防控系统”，开发口罩预约、来沪人员登记等数十项功能，要求是让所有使用者都能扫码进入，成为浦东社区防疫“超级二维码”。
技术人员全力以赴投入数据治理、清洗和分拣工作，不到一周时间，数据中心智能识别率从50%提升到了99%以上。
2月22日，浦东新区张江镇防疫队员收到浦东新区大数据中心推送的432条待处理信息，所有数据，精准定位，“指哪打哪”。镇上的居民们，则纷纷扫码，预约登记口罩。不用再排队，也不用填Excel表或微信接龙。
这套全民参与的治理模式，后来逐渐演变为“城管微平台”、“物业微平台”、“企业微平台”，联勤联动“微平台”。乱搭建、高空坠物，甚至电梯故障，每一个人都可以加入其中，成为城市微观治理的一部分。
这张精细的城市治理网，也能助力打造“15分钟生活圈”。
周浦镇周欣社区中心一楼有个“政务便利店”，镇社区事务受理中心为居民提供当场办结120项，咨询、流转93项服务事项。如果还感觉不方便，镇里各居委会门口的电脑上，登录“一网通办”，后台同样办理。二楼的社区卫生服务站，则为居民提供配药、中医理疗等服务。
人民至上，是上海这座超大型城市的始终遵循。习近平总书记在黄浦江畔提出“人民城市人民建、人民城市为人民”理念后，浦东，用高品质生活诠释初心使命。
如今，陆家嘴楼群林立，滨江大道景色如画，外高桥保税区物流繁忙。黄浦江畔，江风吹拂。浦江东岸，22座供游人休憩的“望江驿”静静眺望黄浦江，和来来往往的市民游客，欣赏日出与日落。
本期编辑 周玉华
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