广东:安全生产形势持续稳定向好

百家 作者:广东发布 2020-11-11 21:46:52
自2018年10月以来,全省没有发生群死群伤的自然灾害事故,没有发生造成重大影响的社会事件,安全生产形势总体稳定向好。11月11日,广东省政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍广东2020年应急管理事业改革发展情况。


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前10月全省
因灾死亡人数下降73.44%
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省应急管理厅副厅长、新闻发言人钟友国介绍,今年1至10月全省各类事故起数、死亡人数同比分别下降37.8%、22.6%,工矿商贸行业领域连续33个月无重大以上事故;广东成功应对了23轮强降雨和4个台风,因灾死亡人数同比下降73.44%。
 
在疫情防控的大考中,省应急管理厅主动作为,有效防止各类安全风险叠加碰头。一是着力构建广东特色的“全灾种、大应急”格局。承担安全生产、应急管理、抗震救灾、防汛抗旱防风、地质灾害防治、森林防灭火等十八项职责,统一发布自然灾害、安全生产的15种应急响应。二是加快推进应急管理体系和能力现代化。从建制度、防风险、抓科技、促创新四个方面推进应急管理体系和能力现代化建设。三是打造全面过硬的准军事化队伍。抗击新冠肺炎疫情期间,全省应急管理体系职工干部全部进入战时状态,厅机关组织党员突击队7批26人次、各类专家和技术保障人员上百人次深入抗疫一线。


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建立粤港澳大湾区应急协调平台
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钟友国表示,为助力建设更高水平的平安广东,省应急管理厅将进一步健全防范化解风险体制机制,不断增强应对突发公共事件能力,不断加强处置自然灾害的能力,确保安全发展保障更加有力;坚持系统性思维,坚持立足于“防”,防抗救相结合,念好“预字诀”,切实把“人防”“物防”“技防”“制防”有机结合,强化“人防”合力,夯实“物防”基础,提升“技防”水平,完善“制防”措施,织密安全防范的“防护墙”;重点谋划好区域应急救援中心建设、重大风险监测预警中心建设、全域感知系统建设、应急航空救援能力、应急物资储备基地、应急救援队伍能力提升等一批重大工程项目。同时,在建立应急管理人才培养机制上创新,大力培养应急管理人才,加强应急管理学科建设。
 
目前,广东已经连续开展了十期粤港澳安全生产知识竞赛,下一步,省应急管理厅将联合港澳完善突发事件应急处置机制,建立粤港澳大湾区应急协调平台,推动联合制定事故灾难、自然灾害、公共卫生事件等重大突发事件应急预案、保障预案,开展经常性的应急演练。

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打造“全域感知”智慧应急系统
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省应急管理厅综合协调处处长丁林介绍,广东综合运用大数据、云平台、人工智能等技术,统一治理横向到边、纵向到底的应急管理动态数据,形成监测预警“一张图”、指挥协同“一体化”、应急联动“一键通”。
 
省应急管理厅积极探索打造“全域感知”的智慧应急系统,监测预警能力显著提升。强化“互联网+监管”,深化执法系统建设应用,编织安全生产执法全省一张网,监管执法“线上线下联动”能力显著提升。今年上线以来,检查企业48万余次,下达执法文书160余万份。加强应急指挥能力和应急通信保障能力建设,构建“通信枢纽、现场指挥、伴随保障”三位一体、三级联动指挥的应急通信保障体系。


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省级政府考核获“优秀”
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丁林介绍,广东健全安全生产责任体系,全面推行地方党政领导主要负责同志同时担任安全生产委员会双主任,实现市、县、镇街“双主任”制全覆盖。由省长代表省委省政府与21个地市、60个省直部门及中央驻粤有关单位签订年度《安全生产和消防工作责任书》。今年聚焦危险化学品、道路运输、建筑施工、渔业船舶、消防安全等重点行业领域,全省扎实推进了安全生产专项整治三年行动和八大专项整治。在全国率先出台《关于安全风险分级管控办法(试行)》,排查管控各类风险4.7万处。首次开展安全生产专项巡查督导,对21个地级以上市和41个部门进行了安全生产和消防工作考核,省委常委会和省政府常务会议审定考核结果。在国务院安委会今年开展的省级政府安全生产和消防工作考核中,我省取得了优秀等次,并历史性地取得全国第二的好成绩。

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综合减灾示范社区数量全国第一
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省应急管理厅风险监测和综合减灾处处长杨智杰表示,广东创新开展行政村(社区)防灾减灾救灾能力“十个有”建设,即“有组织体系、有大喇叭、有警报器、有避难场所、有风险地图、有明白卡、有应急值守、有应急照明、有小册子、有宣传栏”。到2021年,全省行政村(社区)将实现“十个有”建设全覆盖。
 
其次,着力构建“四个一”的基层应急管理体系,确保全省各乡镇街道“有一个负责应急管理工作的机构,有一支负责应急救援的队伍,有一个启动应急响应的平台,有一个储备应急物资的仓库”。
 
第三,扎实开展全国综合减灾示范县和全国综合减灾示范社区创建工作。2019年,汕头市南澳县被国家确定为首批13个全国综合减灾示范县创建试点单位之一。2020年,深圳市盐田区、珠海市金湾区、江门市江海区、肇庆市端州区、清远市阳山县等5个县(区)开展全国综合减灾示范县创建工作,并向国家申报第二批示范县创建试点单位。
 
2020年,省应急管理厅把综合减灾示范社区创建作为推进乡村振兴战略工作的一个重要内容,全省766个社区开展了创建工作。截至目前,广东成功创建的全国综合减灾示范社区有1246个,占全省行政村(社区)4.7%,占全国示范社区总数的9.2%,数量居全国首位。


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秋冬季严防森林火灾
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从10月1日开始,广东已经进入新一轮森林特别防护期。省应急管理厅火灾防治管理处处长罗和国介绍,省应急管理厅坚持“预防为主,科学扑救,积极消灭”的工作方针,建立应急管理、公安、林业、气象等部门联合会商风险研判机制,组织各地结合实际修订本级森林火灾应急预案,并联合省林业局组成多个工作组赴重点地区督导检查防灭火工作落实情况。
 
坚持24小时值班和领导带班制度。在重点节假日和高火险天气,全面落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作举措,启动电话抽查提醒机制。全省108支专业森林消防队伍,今年秋冬季7架森林消防直升机,向重点林区、高火险地区靠前驻防,做到“打早、打小、打了”,坚决防范重特大森林火灾和人员伤亡的发生。


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编辑:朱丹
校对:冯志坚


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