酷应用

涉港重大决定！

百家作者：广东共青团 2020-11-11 16:37:00

全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定

（2020年11月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议了《国务院关于提请就香港特别行政区立法会议员资格问题作出决定的议案》。上述议案是应香港特别行政区行政长官的请求而提出的。会议认为，为了全面准确贯彻落实“一国两制”方针和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，维护国家主权、安全和发展利益，维护香港长期繁荣稳定，必须确保香港特别行政区有关公职人员包括立法会议员符合拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件。为此，全国人民代表大会常务委员会同意国务院2020年11月7日提出的议案，根据《中华人民共和国宪法》第五十二条、第五十四条、第六十七条第一项的规定和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》、《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的有关规定以及《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》、《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定》，作出如下决定：

一、香港特别行政区立法会议员，因宣扬或者支持“港独”主张、拒绝承认国家对香港拥有并行使主权、寻求外国或者境外势力干预香港特别行政区事务，或者具有其他危害国家安全等行为，不符合拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件，一经依法认定，即时丧失立法会议员的资格。

二、本决定适用于在原定于2020年9月6日举行的香港特别行政区第七届立法会选举提名期间，因上述情形被香港特别行政区依法裁定提名无效的第六届立法会议员。

今后参选或者出任立法会议员的，如遇有上述情形，均适用本决定。

三、依据上述规定丧失立法会议员资格的，由香港特别行政区政府宣布。

香港特区政府根据全国人大常委会所作决定宣布丧失立法会议员资格的人士

全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会）11月11日就关于香港特别行政区（特区）立法会议员资格问题作出如下决定：

（一）香港特别行政区立法会议员，因宣扬或者支持“港独”主张、拒绝承认国家对香港拥有并行使主权、寻求外国或者境外势力干预香港特别行政区事务，或者具有其他危害国家安全等行为，不符合拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件，一经依法认定，即时丧失立法会议员的资格。

（二）本决定适用于在原定于2020年9月6日举行的香港特别行政区第七届立法会选举提名期间，因上述情形被香港特别行政区依法裁定提名无效的第六届立法会议员。

今后参选或者出任立法会议员的，如遇有上述情形，均适用本决定。

（三）依据上述规定丧失立法会议员资格的，由香港特别行政区政府宣布。

根据全国人大常委会以上决定，香港特区政府现宣布原定于2020年9月6日举行的香港特别行政区第七届立法会选举提名期间，因上述第（一）段情形被香港特别行政区依法裁定提名无效的以下四位第六届立法会议员，即时丧失立法会议员资格：

（一）杨岳桥

（二）郭荣铿

（三）郭家麒

（四）梁继昌

特区政府稍后会将全国人大常委会的决定刊宪。

香港中联办声明：

坚定拥护全国人大常委会决定

爱国者治港是必须坚守的政治规矩

中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室11日发表声明，坚定拥护第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定》，坚决支持香港特区政府根据全国人大常委会决定，依法宣布第六届立法会议员郭荣铿等丧失立法会议员资格。

声明指出，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，有权对香港基本法和香港国安法实施过程中有关宪制性问题作出决定，其法律效力和权威性不容挑战。此次全国人大常委会通过的决定，确立了香港特区立法会议员丧失议员资格的制度性规定，并明确适用于原定今年9月举行的第七届立法会选举提名期间被依法裁定提名无效的第六届立法会议员。这与基本法第104条和全国人大常委会有关解释，以及香港国安法的立法精神一脉相承，都是对“一国两制”下特别行政区制度的健全和完善。这一决定，对确保香港特区管治架构中从政者履行对国家和特区效忠的宪制责任，在制度上划定了底线、立下了规矩，同时也为香港特区根据全国人大常委会有关解释和决定开展基本法第104条本地立法工作，进一步提供了法律支撑。

声明表示，特区政府选举主任在原定第七届立法会选举提名期间，按照香港基本法和本地法例，认定12名人士不符合“拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区”的法定要求和条件，裁定其提名无效，其中就包括郭荣铿等4人。根据此次全国人大常委会的决定，这4人已经丧失议员资格，当然也不能在第六届立法会继续履行职责期间延任。我们坚决支持特区政府依法宣布郭荣铿等4人丧失议员资格，支持特区政府坚定贯彻国家意志和宪法精神，切实维护特区宪制秩序。

声明强调，邓小平先生早就指出，“港人治港”有个界线和标准，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。香港是中国的一个特别行政区，爱国爱港是每一名特区从政者必须坚守的政治伦理，也是宪法和基本法的根本要求。“一国两制”下的特别行政区制度需要在实践中不断发展、完善、定型，一些管根本、管长远的规矩必须立起来。只有坚定地落实中央对特别行政区全面管治权，始终坚持爱国者治港，“一国两制”才能在正确的轨道上行稳致远，香港的长期繁荣稳定才能得到根本保障。

国务院港澳办：

全国人大常委会有关决定为规范香港立法会议员资格问题立规明矩

新华社北京11月11日电国务院港澳事务办公室11日发表声明表示，十三届全国人大常委会第二十三次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定》，为规范和处理香港特别行政区立法会议员资格问题提供了坚实的法律基础，具有不容挑战的权威性。国务院港澳事务办公室坚决拥护全国人大常委会有关决定，支持香港特别行政区政府依法宣布第六届立法会议员郭荣铿等丧失立法会议员资格。

声明指出，根据香港基本法第一百零四条以及全国人大常委会相关解释、香港国安法第六条有关规定，参选和出任香港特别行政区立法会议员的法定要求和条件是一致的，即必须拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区。郭荣铿等已被依法裁定并非真诚拥护香港特别行政区基本法、效忠香港特别行政区，因而被取消参选第七届立法会的资格，当然也没有资格在第六届立法会继续履行职责期间延任，这是坚守“一国两制”原则底线、维护宪法和基本法权威的必然要求，也是香港社会有识之士的共同心声。

声明表示，全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，根据宪法和香港基本法赋予的权力，对香港特别行政区立法会议员资格问题作出决定，确立了立法会议员一经依法认定不符合拥护香港特别行政区基本法、效忠香港特别行政区的法定要求和条件，即时丧失立法会议员资格的一般性规则，同时明确在原定第七届立法会选举提名期间被依法裁定参选提名无效的第六届立法会议员已丧失议员资格。这一决定是坚持依法治港原则，完善与宪法、香港基本法、香港国安法、全国人大常委会有关解释实施相关的法律制度和机制的重要制度安排，对于全面准确贯彻落实“一国两制”方针，维护宪法和基本法确定的特别行政区的宪制秩序，维护国家主权、安全、发展利益和香港社会大局稳定具有重要而深远的意义。香港特别行政区政府根据有关决定依法宣布第六届立法会议员郭荣铿等丧失立法会议员资格，充分彰显法治的公正与威严。任何为攫取政治私利，对抗全国人大常委会此次决定，挑战中央权力和基本法权威的行径，都注定只是一出哗众取宠、徒劳无功的“丑剧”。

声明强调，邓小平先生曾指出，“港人治港”有个界线和标准，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。香港特别行政区的政权机关，包括行政机关、立法机关、司法机关必须由真心诚意地拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、真心诚意地效忠中华人民共和国香港特别行政区的人士组成，绝不允许宣扬或者支持“港独”主张、拒绝承认国家对香港拥有并行使主权、寻求外国或者境外势力干预香港特别行政区事务，或者具有其他危害国家安全等行为的人登堂入室，这正是爱国者治港原则的基本要求。随着“一国两制”实践的不断深入，有必要进一步完善相关的制度和机制，为落实以爱国者为主体的“港人治港”提供坚实的制度保障，确保“一国两制”实践不变形、不走样，沿着正确轨道行稳致远。

声明指出，全国人大常委会此次决定，有利于确保香港第六届立法会在继续履职期间顺畅运作，为特别行政区政府集中精力提振经济、保障民生，解决深层次问题创造了良好条件。中共十九届五中全会通过的“十四五”规划和2035年远景目标建议为香港未来发展擘画出美好蓝图，希望香港社会巩固来之不易的向好局势，抓住国家进入新发展阶段的重大机遇，在行政长官和特别行政区政府带领下，统筹做好疫情防控、经济恢复和社会稳定工作，积极融入国家发展大局，谱写“一国两制”实践的崭新篇章。

来源：新华社、人民日报

编辑：小米