关于河北省邢台市强制有关货车司机自费加装远程在线监控设备的督查情况通报
党中央、国务院高度重视简政放权工作,强调把该减的事项坚决减下来,把该清的障碍加快清除掉,持续为市场主体松绑、铺路。但是,一些地方仍然存在政策落实的堵点难点。根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索,近日国务院第七次大督查第二督查组派员赴河北省邢台市明察暗访,发现当地存在违规设置重型柴油车营运证办理前置条件、强制有关货车司机自费加装远程在线监控设备(OBD)等问题,增加了货车司机负担。现将有关情况通报如下:
一、违规设立前置条件,增加营运车辆审验障碍。督查发现,根据河北省大气污染防治工作领导小组办公室发文要求,邢台市将重型柴油车安装OBD任务分解到各县(市、区)。隆尧县将安装OBD作为重型柴油车办理营运车辆审验的前置条件,要求重型柴油车队或车主提供相关公司的OBD安装收据及证明才能办理营运证。隆尧县上述做法,违反了《优化营商环境条例》关于“作为办理行政审批条件的中介服务事项应当有法律、法规或者国务院决定依据;没有依据的,不得作为办理行政审批的条件”的规定。
二、违背有关政策要求,增加车企车主经营成本。根据《河北省2020年机动车污染防治工作方案》要求,各地应统筹大气污染防治资金等现有渠道,重点支持柴油货车污染治理。督查发现,邢台市生态环境保护局指定9家运营商开展安装OBD业务,每套设备安装费用从1600元到2650元不等,且收费管理不规范,收费后不提供发票。截至10月16日,上述9家运营商共为25247辆货车安装OBD,收费3961.54万元。
督查组认为,有关地方和部门为完成考核指标,随意决策、任性作为,落实政策“变形走样”,暴露出治理能力不足、法治思维欠缺的短板,增加了货车司机负担,违背了深化“放管服”改革优化营商环境的精神。
针对督查发现问题,邢台市政府高度重视、立行立改。已研究制定《国四及以上排放标准重型营运柴油货车安装OBD远程在线监控终端补贴发放工作方案》,明确按照每辆货车安装OBD实际产生的费用予以全额补贴,已收费用退还车企车主。设立国四及以上排放标准营运柴油货车工作联合服务窗口,专门办理相关补贴资金发放业务,确保11月30日前发放完毕。
国办督查室将密切跟踪有关工作进展情况,督促推动问题整改到位。
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