李克强强调：“要坚持尽力而为、量力而行的原则，逐步提高保障和改善民生水平。”

总理说，要在预算安排上优先保障民生支出，对国家出台的统一民生政策做到应保尽保。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革要求，对教育、养老、医疗、低保和住房保障等民生事项，按支出责任予以足额保障。

“既要主动作为，加快补民生短板，”李克强说，“又要确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，防止脱离实际、寅吃卯粮。严禁实施超出规划和财力的项目。”

李克强要求，要完善民生领域制度，建立民生资金直达的长效机制。

“这是一个很重要的改革。过去民生资金的下达都是通过转移支付，从中央到省里再到市县。”总理说，“今年为了应对疫情对经济的巨大冲击，我们创新建立直达机制。要借鉴这一经验，探索建立民生直达的长效机制，确保资金精准直达受益对象。”

他要求，在国家基本公共服务清单基础上，结合实际探索建立民生支出清单管理制度，先行在教育、医保领域试点并逐步扩大范围。

李克强说：“要一切从实际出发，探索改革机制，把清单管理制度与资金直达机制衔接起来，同时要加大监督力度，跟踪到底。”