学者：谁在制造分裂的美国？

自今年5月美国黑人男子弗洛伊德遭白警当街跪杀事件以来，全美多地爆发反种族歧视、反警察暴力执法的抗议活动，并逐渐演变为一场席卷全美的骚乱。

8月23日，威斯康星州基诺莎市黑人男子布雷克又遭遇暴力执法，被警察从后背近距离连开七枪，并最终导致瘫痪。

这一事件再次将美国种族歧视和警察暴力执法问题推上了风口浪尖。

在近百天的抗议活动中，各种恶性事件频发。

除了前述两起性质恶劣的暴力执法行为之外，最近又出现了17岁白人男子枪杀“黑人的命也是命”活动示威者和示威者枪杀特朗普支持者等恶性枪击事件。

在洛杉矶，甚至出现了“黑人男子在警察执法过程中身中多枪”这样骇人听闻的传言。

尽管警方坚称该传言“不准确”，但依然有上百名示威者围堵警察局要求作出解释……

极端暴力事件频发，有色人种与极右翼白人之间的对抗愈发明显，美国似乎正在“被分裂”。

种种乱象背后，究竟是什么把美国推向分裂与失控的边缘？

首先，最为显而易见的原因，是美国的警察和司法系统改革迟迟得不到实质性的推进。

虽然特朗普发布了所谓的总统行政令，但是只是拂皮瘙痒，根本满足不了抗议民众的要求。

该行政令呼吁建立一个认证体系，鼓励警察部门采用最新的武力使用标准，并通过将联邦拨款的分发与良好的警务联系起来，进而激励警察部门。

此外，警察部门还被要求建立一个“全国数据库”，追踪警察队伍中的违规者，并在警察被调任至不同警察部门的情况下分享这些信息，对于有不良记录的人免于雇用。

但是该认证计划的建立并不具备强制性。

虽然在表面上该行政令“非常全面”地解决了抗议者所提出的问题，但是，这一行政令实质上根本没有达到抗议者们的要求。

比如，该行政令并未明确推动禁止警方的一些暴力执法行为，如禁止警方采用弗洛伊德事件中的扼颈执法行为。

更为重要的是，该行政令并未体现出特朗普政府希望解决由暴力执法衍生出的种族歧视问题的积极态度，而是完全回避出现“系统性种族主义”等字眼。这在抗议者看来是难以接受的。