酷应用

关闭中领馆，中美“凉战”已至！

百家作者：FMBA 2020-07-23 23:17:43

作者：宋玮，财新签约作者@来源：玮观世界

7月22日下午，金融市场风和日丽急转直下，港股跳水、人民币汇率迅速走弱，美元指数走强，风雨欲来！原本对中美关系已经有所麻木的资本市场，迅速反应。一定是来者不善！

一则消息映入眼帘：当地时间7月21日下午4时，美国政府要求中国政府在72小时内（即当地时间周五下午4点前）关闭驻休斯敦总领事馆，并撤离所有人员。

更令人感到震惊的是，总统特朗普7月22日称，不排除会关闭更多的中国驻美使馆！！！

这到底是什么级别的事件？美国到底是想干什么？中美凉战已至，放弃幻想！

其一，这是史无前例、前所未有的超预期外交事件。

稍微有国际经验的人都会感到一阵颤抖，突然要求他国总领事馆在很短时间内关闭，感觉都是伊朗、俄罗斯等国家经常受到的举措，都属于被各种制裁五花大绑的强硬对策之一，也是非常无礼的行径，其性质无异于“驱逐出境”之类。在百年未有之大变局中，这都属于外交史和中美关系史上是史无前例的事件。

其二，这种超预期的举措，让中美“凉战”已至！

上周刚刚发生了两件重磅事件，分别是7月13日美国国务院就南海问题发表强硬政策主张和7月14日英国决定停止在5G建设中使用华为设备。这些举措都不是孤立事件，都像是年度工作计划中按部就班在执行月度任务一样。各种学者都在说“中美新冷战”已经不远，但我更认为，“中美凉战”已至，放弃短期回暖幻想！

其三，未来还有多少“黑家禽”飞来，金融战岌岌可危！

2020年上半年，黑天鹅事件已经多得变成了黑家禽，但下半年居然更是漫天黑乌鸦。最近金融制裁的话题很热，这一年多一直在观察学者们的口径变化，从根本不可能，到不可能，到全面制裁不可能，局部打击是可能的。我只能说，年底或者明年你们是否有可能再改口，称全面制裁是可能的。

金融制裁的“四拷问”值得追问美国和我们自己：

第一，美国是否想这么做？成本大不大？从最近的事件来看，美国这一意愿是比较明确的，成本肯定是很大的，但当竞争威胁超过经济利益时，一定不会太考虑成本，我们都懂，长痛不如短痛！

第二，美国是用SWIFT还是用CHIPS系统对付中国？

SWIFT是全球行间报文交换网络，而非支付系统；CHIPS是美国两个核心支付系统之一，是一种美元大额清算系统，其结算通过另一个核心支付系统，联储的RTGS系统Fedwire完成。从难易度看，直接使用CHIPS系统进行金融制裁，难道更小，直接可以切断，而使用SWIFT制裁需要欧洲国家的支持，需要更多时间。

第三，如果继续切断SWIFT，占有17/25董事席位欧洲国家会支持吗？

目前，伊朗是被踢出SWIFT系统的唯一经济体，美国对中国采取的步骤可以分为两步，一是将部门金融机构加入至美国的二级制裁名单之中，二是假以时日，再根据竞争升级程度进行相机抉择。欧洲国家会支持吗？

“美国优先”致使美欧之间的裂痕愈发加大，在美国的推动下，欧洲对中国的印象也出现了较大下滑，中欧两方的外交均在考虑美国因素，而中方应对中美战略竞争，把脉欧盟的动向尤其重要。

欧盟对华态度主要分别两派，一是欧盟核心国德法的立场更为强硬，瑞典和芬兰支持德法；二是欧盟边缘国的意大利、希腊、匈牙利则受益于中国“一带一路”倡议所带来的巨额投资，阻碍了欧盟采取统一行动。

最近，欧盟已经开始讨论“敏感技术”出口禁令范围扩大到香港、检讨与香港的引渡协议、调高香港旅行警告及提供香港学生奖学金等问题，但由于欧盟自身的经济困境，对中国采取经济制裁的概率较小，所以现在是关键的十字路口，堤防欧洲的彻底转向！

这是最近美国国务卿蓬佩奥继续对欧盟和英国游说的重要原因！

第四，美国会因为中国的金融市场具有全球系统性的重要性而停止制裁吗？

我不要你以为，我要我以为。金融是贸易的血脉而已，如果贸易逐步萎缩甚至停滞，金融还有什么意义？如果两国都走向凉战，停掉了交流，关闭了中领馆，金融联络的意义何在？金融不就是为了服务两国经贸吗？

我们也必须要承认，脱钩的螺旋恶化会导致双方的自我加速和自我实现。学者们比较喜欢用的论据是，中国是全世界120多个国家的最大贸易伙伴，并且与世界各国存在广泛的直接投资、金融交易联系，请注意，这是静态，可以看看动态变化图，要防微杜渐，以此得出美国对中国机构进行全面的、整体的长臂管辖是不现实的，还是要谨慎。

具体做法，个人观点，继续加大人民币国际化步伐的主动进攻效果不会太好，会继续加速美国的报复，而进一步加大中国投资和金融市场开放的力度，也许是退守的最好办法，让外资跟中国无法脱钩，让外资尝到甜头，这才是避免被制裁的短期有效办法。

千万不要低估目前这种冲击和超预期的自我实现，这就是一个过程而已，美国走程序是需要时间的，但是我们却不能沾沾自喜，尤其是资本市场不能高枕无忧，永远想象着全球流动性泛滥带来的红利，切记这个红利也是要“定向增发”的。

再看看中美7月在南海的剑拔弩张吧！7月1日至5日，解放军在西沙群岛海域内进行军事训练。美国海军第七舰队发言人7月3日宣布，美军计划在美国“独立日”7月4日当天举行海军近年来最大规模演习。这意味着美国和中国将同时在同一地区进行演习，情况实属罕见。

7月21日，美国、日本、澳大利亚三国共集结9艘军舰前往菲律宾海。澳国防部当天也在社交媒体上公布了演习画面，9艘军舰排列成编队，12架美军舰载机从上空飞过。

风雨欲来，放弃幻想，保持底线思维，做好最充分的准备！

百万读者都在读

这场病毒放大器

浑水创始人：我们正经历随时可能爆炸的火药桶经济

周末突发！银保监会重磅发声：部分资金违规流入股市，严查乱加杠杆和炒作，防止催生资产泡沫

人最大的本事，就是靠谱

黄益平：新冠肺炎的经济影响与政策应对

财政到底有多紧？