常态化疫情防控怎么做？倡导文明健康生活方式

5月19日，广东省人民政府新闻办举办第61场新闻发布会，通报我省新冠肺炎疫情和防控工作情况，重点介绍倡导文明健康绿色环保生活方式行动相关情况。

省文明办副主任吴祖清介绍，为引导全省人民进一步增强健康理念，提升文明素养，培育文明生活方式，省文明办近期着力推动了三个方面的工作：首先，加强宣传教育，引导群众树立文明健康理念。今年2月，省委宣传部、省文明办制定印发了《关于加强疫情防控精神文明教育的通知》，结合疫情防控，把文明健康生活方式作为精神文明教育的一项重要内容，提出了12个方面的要求。疫情期间，省委宣传部会同省直有关部门设计制作了涉及疫情防控、文明餐桌、文明健康、文明新风等方面十余个户外公益广告宣传片和130余幅公益广告宣传画，据不完全统计，到目前为止全省上下共启用140多万个各类电子屏、LED、移动终端，高密度滚动刊登公益广播，日均刊播7000万次，布置张贴公益宣传片1000余万张。全省21个地级以上市都广泛开展了“文明健康有你有我”公益广告宣传活动，营造了浓厚的文明健康生活方式氛围。

其次，健全法规制度，依法规范文明生活方式行为。今年3月31日，省人大通过了新修订的《广东省野生动物保护管理条例》，对禁食陆生野生动物的范畴、生产、销售和管理作出了明确规定。深圳于5月1日正式实施《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》，成为全国首个推动禁食野生动物立法的城市。为规范市民的公共文明行为，全省各地还加快推进文明行为促进条例的立法。

第三，坚持齐抓共管，充分发挥行业主管部门作用。4月23日，省文明委制定印发了《关于倡导文明健康、绿色环保生活方式的行动方案》，在全省推广实施文明餐饮、文明出行、环境卫生、文明娱乐、绿色生活、移风易俗、心理健康等七大行动，共十八项具体工作内容。专门成立了行动领导小组，建立了联席会议制度。

“下一步，省文明办将重点在以下几个方面继续努力，进一步推进倡导文明健康绿色环保的生活方式这项工作落细落小落实。”吴祖清说。

一是加大宣传力度，让倡导文明健康生活方式的氛围“浓”起来，广泛开展倡导文明生活方式进社区、进乡村、进学校、进企业、进机关的“五进”宣传活动，充分利用新时代文明实践中心、县级融媒体中心和农村的小喇叭广播，通过线上线下、固定移动、室内室外、个人单位等广泛进行宣传发动，努力营造政府倡导、社会支持、人人参与文明健康生活方式的浓厚舆论氛围。

二是强化示范引领，让群众自觉践行文明健康生活方式“动”起来。把倡导文明健康、绿色环保的生活方式与文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭的创建工作有机结合起来，一起抓、一起推进，以文明创建促进城乡人居环境改善，以文明创建改变人民生活方式，提升公民的文明素养，通过先进模范带动家庭，文明家庭带动社区，文明单位带动行业，文明城市带动社会，让文明健康的生活方式成为千千万万人民群众的自觉行动。

三是加强督促检查，让条例、法规、制度的执行“严”起来。省文明办将协调督促有关职能部门依法依规加强执法监管，加大对农贸市场、餐饮行业督导检查力度，从源头上防范滥食陆生野生动物问题；加大对交通、环保等督导检查力度，推动绿色出行、绿色消费；加快推动文明行为立法，把使用公筷公勺、拒绝滥食野味、深化光盘行动、推进垃圾分类等纳入文明立法的内容，上升为制度规范，以制度的刚性约束来规范文明行为。同时，健全工作激励奖惩机制，表彰先进典型，严惩违法违规行为，让法规制度真正落地落实。

新冠肺炎疫情不仅给经济社会带来了冲击和影响，而且给公众的生活观念和行为方式也带来了很大的变化。如何倡导和践行文明健康绿色环保的生活方式呢？吴祖清给出了一些建议。

第一，要牢固树立文明健康的价值理念。世界卫生组织提出一个“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的16字方针，对文明健康生活方式作了科学权威的概括。“对我们来讲，‘生活的起居规律、科学合理的膳食、坚持适量的运动、学习科普知识’，是文明健康生活的基本要求，也是首先必须树立的价值理念。”

第二，要始终保持理性平和的良好心态。坚持做到“三减少三不要”，减少过多的欲望，不要盲目攀比；减少社交的压力，保持正常的生活规律；减少负面的情绪，积极乐观地面对生活。

第三，要坚决摒弃一些不良生活习惯。世界卫生组织研究表明，在影响健康的因素中，有60%与生活方式和行为有直接关系，好的生活习惯和行为让人们身心健康。

第四，要自觉践行公共文明行为规范。要坚决制止过马路不看红灯、公共场所随地吐痰、打喷嚏不遮口鼻等不良行为，要倡导文明出行、文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明如厕、文明上网等行为规范，积极推动移风易俗，改革婚丧礼俗，抵制大操大办，倡导文明过节、网上祭扫，抵制封建迷信，拒绝黄赌毒等不健康的活动。

第五，大力宣传推广绿色生活消费。

目前全省垃圾分类进展如何？疫情期间，垃圾分类在疫情防控工作中起到什么作用？接下来的工作重点是什么？针对社会关注的这些问题，省住房和城乡建设厅副厅长刘玮表示，去年广东通过示范带动、全域推进，广泛动员、全民参与，聚焦关键、全链提升，全面推进生活垃圾分类。

据介绍，去年以来，全省推行公共机构示范先行，广州、深圳推动生活垃圾分类全覆盖，其他地市积极开展了示范区、示范街道建设。各地还开展垃圾分类进社区、进乡村、进校园、进企业、进机关活动，垃圾分类在全省许多地方已经蔚然成风，正在成为人们的新习惯、新风尚、新生活方式。

“分类投放、分类收运、分类处理是做好垃圾分类的关健环节。”刘玮说，广东着力推进全链提升，建设简便易行的分类投放体系，完善匹配的分类收运体系、能力充足的分类处理体系，在示范区域内推行专桶专用、专车专收、专线转运，在全省范围内大力推进处理设施建设，目前全省已建成146座生活垃圾处理厂（场）和一批厨余垃圾处理设施，总处理能力达14.1万吨/天，超过了全省生活垃圾日产生量；其中近3年新建成垃圾处理能力7.7万吨/天，占现有总处理能力的50%以上。目前全省城市生活垃圾无害化处理率达到99%以上，提前一年完成国家下达的“十三五”目标。

刘玮还介绍，新冠疫情发生以来，垃圾分类处理工作迅速融入到全省防疫工作的大局。在防疫期间全面加强了环卫、清扫、保洁、垃圾转运、消毒杀菌的作业频次，全面提升环境卫生水平，切断一切可能的病毒传播途径。在防疫最严峻的一级响应期间，环卫工人是一道暖人的风景线，也是疫情中的“逆行者”。

同时，通过推行垃圾分类，也有效应对了疫情带来的新问题、新考验。面对废弃口罩陡然增加的情况，广东立即制定出台了关于废弃口罩管理的指引，要求分区域分类规范废弃口罩的投放，有效避免了废弃口罩可能造成的二次污染。对定点医疗机构、隔离场所等产生的风险较大的生活垃圾实行专人专车专线转运，取得良好防疫效果。在垃圾分类区域实行“楼层撤桶+定时定点”的投放模式，避免了生活垃圾直接暴露在各楼层中，有效阻断了垃圾投放收集过程中可能带来的交叉污染。

在垃圾分类过程中建立起来的基层社区工作体系和垃圾分类的社区宣传员、监督员、志愿者、党员先锋岗直接转化为社区疫情防控的中坚力量，发挥了重要作用。“可以说，垃圾分类是住建系统参与抗疫工作的一条重要战线，环卫工人是住建系统参与抗疫的先锋。”刘玮表示。

随着疫情逐步得到常态化控制，刘玮表示，广东将继续推进垃圾分类工作。一方面，加快修订《广东省城乡生活垃圾处理条例》，健全管理责任制度，按照管行业必须管垃圾分类的要求，落实责任，形成各级各部门齐抓共管的局面。另一方面，以末端设施建设促进前端分类，提高垃圾焚烧和生化处理占比，完善垃圾资源循环回收利用体系。同时，继续发挥示范带动作用，持续开展对公众的宣传发动、教育引导，以点带面，逐步实现垃圾分类全区域覆盖。

今年3月初，为了应对新冠肺炎疫情，同时也为了推动餐饮行业有序地复工复产，保障人民群众的饮食安全，我们省餐饮行业在全国率先发出了使用“公筷公勺”，共建文明餐桌的倡议。3月下旬省文明办印发了《关于在全省开展“公筷公勺”行动的通知》。近日，省商务厅、文明办、市场监管局又印发了《“公筷公勺”使用标准指引》。

目前餐饮行业“公筷公勺”推进情况如何？对此，省商务厅副厅长任少介绍，倡议、通知、指引下发以后，省的相关的酒店、餐饮企业积极响应，也受到了消费者的热烈欢迎。据了解，目前品牌餐饮企业响应率非常高，省餐饮行业协会的粤菜正餐会员企业使用公筷公勺的比例已经超过了85%，并且随着宣传的深入，小型的餐饮企业使用公筷公勺的比例也在逐步地提升。

任少表示，接下来将继续推行“公筷公勺”。一方面，发挥示范带动作用。要求机关和企事业单位带头使用公筷公勺，开展公筷公勺进社区、进乡村、进学校、进企业、进机关、进军营、进家庭等“七进”活动。另一方面，调动广大餐饮企业和消费者参与的积极性。通过行业协会倡议、知名餐饮企业示范、服务人员引导、张贴宣传海报等多种形式，推动在各类型的餐饮场所逐步配备公勺公筷，形成使用公筷公勺的氛围。

同时还将加强宣传引导，通过制作生动形象的公益广告、印制宣传海报，在电视、电台、报纸和网络等媒体高频次宣传，使公筷公勺家喻户晓、深入人心，成为社会的共识和民众的自觉，养成文明健康的生活方式。

今年3月31日，广东修订通过《广东省野生动物保护管理条例》（以下简称《条例》），该条例已于5月1日起施行。

省林业局二级巡视员林俊钦表示，《条例》对禁食范围的规定跟全国人大常委会2月24日发布并施行的《关于全面禁止非法野生动物交易革除滥食野生动物陋习切实保障人民群众生命健康安全的决定》保持了完全一致。《条例》是明确禁止食用国家重点保护野生动物和其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物，以及有关法律禁止食用的其他野生动物，也禁止生产经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的这些食品，

同时，《条例》还突出了一个社会的责任，规定了餐饮服务提供者要诚信自律、承担社会责任，全社会成员要共同遵守禁食的规定，移风易俗，养成科学健康文明的生活方式。

据介绍，可以食用的动物主要包括以下两类：一类是列入到国家畜禽遗传资源目录的物种是可以食用的。今年4月8日农业农村部组织起草了《国家畜禽遗传资源的目录》征求意见稿，并公开向社会征求了意见，其中就包括了家养的传统的畜禽和特种的畜禽共31种，基本实现了家禽的畜禽应列尽列。意见反馈是到今年的5月8日，待目录修改完善后就可以正式发布。

另外一类是按照《野生动物保护法》《渔业法》和省《条例》，以及农业农村部《关于贯彻落实全国人大常委会革除滥食野生动物决定的通知》、列入国家重点保护经济水生动植物资源名录的物种和农业农村部公告的水产新品种，以及根据《渔业法》等管理的其他水生动物都可以继续养殖和食用。

近日，广东省文化和旅游厅结合我省实际制定了开放文化和旅游市场经营活动的要求及相关工作指引，指导规范全省经营性文化娱乐场所和旅行社在落实疫情防控措施前提下，有序开展经营活动。

省文化和旅游厅副厅长曾晓峰介绍，主要措施有三个，包括把握三个工作原则、严格落实疫情防控措施和相关管理措施和加强对开放的经营单位的管理。

其中，“把握三个工作原则”包括：一是坚持精准常态化管控。要求各地和各有关经营单位，要科学制定和完善疫情防控方案和应急预案。二是坚持有序开放。在落实防控措施前提下，有序稳妥地恢复像剧院、网吧、歌舞娱乐场所和省内团队旅游经营活动。不搞一刀切、不搞一哄而上，中大型演出活动暂缓举行、疫情防控措施不落实的单位先不予开放。三是坚持预约限流开放。

在“严格落实疫情防控措施和相关管理措施”方面，要求各类经营主体严格落实主体责任，严格按照省疫情防控部有关重点场所防控工作指引落实各项疫情防控措施，并将落实实名登记制度、扫健康码、测体温等作为恢复开放的前提条件。采取预约限流开放措施。比如，剧院演出场所要求观众人数限制在剧场座位数的30%以内；网吧、歌舞、游戏游艺等娱乐场所接纳消费者人数不得超过核定人数的50%；要求安排消费者间隔就座，保持一米以上距离；采取预约形式，合理科学疏导人流、引导错峰消费。旅行社则以低风险地区、露天、开放、游玩性项目优先，合理安排旅游线路；加强游客报名环节的管控，完善游客信息填报、体温监测等情况；适当控制团队规模，加强对旅游各环节的安全的把控和服务管理。

在加强对开放的经营单位的监管方面，我省要求文化旅游市场经营单位在所在地党委、政府统筹指导下，有序推进各项开放经营活动。要求各地文化和旅游管理部门要加强对开放的文化旅游经营单位日常巡查和暗访检查，特别是对落实疫情防控措施的相关检查；会同公安、卫健、市场监管等有关部门对疫情防控措施落实不到位、拒不整改的场所依法处置，从严查处违法违规经营活动。

曾晓峰表示，目前省文旅厅和各市文化旅游部门正抓紧时间开展对有关政策措施的宣传，对各地文旅经营单位进行指导检查，希望在疫情防控的特殊时期为广大社会公众，营造一个更加安全、有序的消费环境。

省卫生健康委副主任周紫霄在发布会上对城乡环境整治的措施，做了介绍。她表示，前期，省卫健委结合疫情防控实际，以省爱卫会的名义部署了5轮以环境卫生治理和病媒生物防制为主要目的的爱国卫生行动，开展了三大行动：即开展城乡环境清洁的整治行动、统一的灭鼠行动、蚊卵清除行动，通过这3大专项行动进一步控制城乡病媒生物的密度。其次，强化重点场所环境的治理，做好疫情的源头防控。近期，省卫健委还对一些重点场所进行全覆盖暗访，针对7大类34小类存在问题进行自查自纠，整改落实。截至目前，全省共出动病媒防制专业人员94.2万人次，出动病媒防制专业器械60.9万台次，清除卫生死角173.6万处，清除大中型孳生地62.4万处，整改环境卫生脏乱差问题56万宗。

今年，将继续聚力推动城乡人居环境治理，结合疫情防控常态化，重点从几方面发力。一是在重点场所环境卫生精细化管理上发力。二是在欠发达地区卫生城镇创建上发力。重点推动粤东西北地区卫生创建工作，尽最大努力善欠发达地区人居环境落后面貌。三是爱国卫生运动就是群众运动，希望依托各种媒体（包括新媒体）平台，通过参与式活动，让更多群众参与共建共享卫生家园。四是在督促考核上发力。通过强化暗访和督促整改的方式，不断扩大暗访的覆盖面，推动各地集中力量做好环境卫生顽疾的治理，通过这种环境的治理真正达到传染病的防控。

周紫霄还介绍了我省常态化防控的相关情况。5月18日0-24时，以及5月19日0-12时，全省无新增确诊病例，无新增无症状感染者。我省已连续20天没有报告外省输入和本地感染确诊病例，连续14天没有报告外省输入和本地无症状感染者。

“为了抓好常态化疫情防控措施落地见效，我省对防控漏洞再排查，对防控重点再加固，对防控要求再落实，不断提高防控措施的精准性、有效性，全力防止疫情反弹。为此，我们开展了多项工作。”周紫霄说。

首先，大力推进核酸检测“愿检尽检”工作。要求5月底前每个县至少具备一家独立开展核酸检测的县级医疗机构，对外开展“愿检尽检”医疗服务。截至5月19日，全省在各地医疗机构、城市广场等设立了394个“愿检尽检”检测服务点。（详情>>广东省公布对外开展新冠病毒核酸检测服务点名单）

第二方面，加强社区办门诊部、诊所的管理工作。一个是建立对口转诊关系，要求各地以县、区、市为单位，建立辖区内的发热门诊与门诊部、诊所的对口转诊关系。县区建立门诊部、诊所发热患者的零报告日报告制度。二是规范转载流程。门诊部和诊所在预检、分诊或者是接诊过程当中，发现有发热症状的患者，应该立即安置于隔离区域，并且立即向对口的发热门诊报告，由发热门诊派车进行转运。三是强化培训，提升敏感性和警惕性。

第三方面，出台常态化防控期间公共电梯与空调使用和清洁消毒的指引。

省教育厅副厅长王创介绍，经省新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，全省幼儿园、特殊教育学校按照国家和省有关规定进行现场检查验收、审批同意后，自6月2日起可分期、分批组织学生（幼儿）返园返校。（详情>>6月2日起，全省幼儿园、特殊教育学校学生（幼儿）分期、分批返园返校）

接下来，各地要继续强化属地管理责任和幼儿园、特殊教育学校主体责任，全面落实学生（幼儿）安全返校（园）和校园疫情防控各项措施。按照“四精准”“六分”“一独立”“三全”“五管”校园疫情防控有关要求，抓实抓细各项工作，切实筑牢校园疫情防控安全网。具体防疫工作按照国家卫健委和教育部联合印发的《中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案》的要求执行。

编辑：陈茜

校对：钟盛洋