这项条件不符合，统统关！关！关！

◎ 科技日报记者 李艳

近期，国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，并在全国部署。

4月28日，国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山在国新办举办的发布会上介绍三年专项整治行动将如何推进，表示这项行动计划聚焦风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危化品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域，分四个阶段进行。

安全生产形势稳定向好

国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山表示，近年来全国安全生产形势虽然保持稳定向好的态势，但安全生产总体仍处于爬坡过坎期，但传统高危行业风险还没有得到全面有效防控，新情况新风险又不断涌现。安全预防控制体系不完善等瓶颈性、根源性、本质性问题仍未得到有效解决。

国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山

2019年实现了事故总量、较大事故、重特大事故起数“三个继续下降”，今年以来安全生产事故起数和死亡人数进一步下降。但安全生产总体仍处于爬坡过坎期，危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工等传统高危行业风险还没有得到全面有效防控，污染防治、城市建设、新能源等领域新情况新风险又不断涌现，重特大事故时有发生。特别是安全发展理念还不够牢、安全责任不落实、本质安全水平不高、安全预防控制体系不完善等瓶颈性、根源性、本质性问题仍未得到有效解决，全国安全生产整体水平还不高。

全国还有3万多座非煤矿山，不符合安全生产条件的将关闭

外界最为关注的矿山安全，向来是安全生产工作中的重点，此次行动计划也安排了煤矿和非煤矿山两个专项。

应急管理部办公厅负责人李豪文介绍，近些年全国煤矿的安全生产形势整体稳定好转。全国煤矿的数量由本世纪初的3.7万处减少到2019年的5268处，全国煤矿事故总量由上世纪末的年死亡9506人，下降到2019年的316人。

应急管理部办公厅负责人李豪文

李豪文表示，煤矿作为高危行业领域，瓦斯、煤尘、火灾、顶板、冲击地压等各类灾害突出。近三年已经进一步梳理了年产量30万吨以下的小煤矿，分类进行处置，加大淘汰关闭力度。三年之后，到2022年，全国大型煤矿的占比将达到70%以上。

此外，全国还有3万多座非煤矿山，小型非煤矿山占95%。非煤矿山的风险程度不亚于煤矿。在全国安全生产专项整治三年行动中，将继续关闭不符合安全生产条件的小型非煤矿山。同时，把非煤矿山的从业人员重点纳入全国高危行业领域从业人员安全技能培训计划的专项行动，提高非煤矿山从业人员的安全技能水平。

疫情给安全生产带来新挑战，将采取五方面针对性举措

随着疫情防控的常态化，企业复工复产的同时，安全生产显得尤为重要。

发布会上，孙华山表示，当前疫情防控进入常态化，生产秩序加快恢复，同时各类不稳定因素明显增多，这对安全生产工作带来了很多新挑战和新风险。

孙华山指出，比如企业长期停产，设备要开动，它的运行、磨合风险就比较大，长期不开，一开起来，风险增加。同时，一些关键岗位的员工不能及时到位，一些企业工人的流动性比较大，安全培训不到位。

他还表示，由于市场的影响，一些企业产品积压，尤其是一些危险物品的库存大量增加，大大增加了安全风险。此外，当前经济下行，企业效益下滑，从而影响了安全投入，安全措施保障不到位对安全又造成了新的风险。

对此应急部采取了积极帮扶，严格监管，精准服务，强化应急，压实各级党委政府、各有关部门、企业主体等三方面的责任，做到及时发现问题、解决问题，保证企业在复工复产中保持安全生产的稳定好转。

来源：科技日报

编辑：陈可轩

审核：朱丽

终审：冷文生