补贴退坡缓两年，免征购置税延两年，新能源汽车再获双政策扶持

◎ 科技日报记者 刘艳

从2010年开始，我国开始对新能源汽车给与政策性补贴，到2015年，我国新能源汽车产销双双突破30万辆，中国成为全球最大新能源汽车市场。而2009年时，我国新能源汽车产量尚不足300辆。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说：“新能源汽车销量连续5年增长，政策起到关键推动作用。”

新能源汽车市场步入繁荣，政策性补贴以逐年退坡的方式开始有计划淡出。2017年，我国将新能源汽车补贴标准首次下调。2019年，财政部、工信部、科技部、发改委《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》明确，2019年国家补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，地方补贴也将在过渡期后完全退出。

受各种复杂形势影响，进入退坡通道的新能源汽车普遍感觉不适，业界呼吁暂缓新能源汽车补贴退坡和退出时间表（原计划2020年完全退出）。

雪上加霜的是，突发的新冠肺炎疫情，让汽车等大宗耐用消费品的销售受到降维打击，今年一季度车市产销同比断崖式下滑。据中国汽车工业协会数据，今年2月，新能源汽车产销分别完成9951万辆和12908辆，比上年同期分别下降82.9%和75.2%。

陈小兵说：“这次出台的延期政策，对亟待拉升销售的新能源车企，特别是造车新势力无异于‘雪中送炭’。从产品力上看，电车和燃油车还是有一定的区别，加上电车残值大幅低于同期燃油车，消费者购买电车顾虑多。补贴和免购置税延期两年，将对新能源车市起到稳定器的作用。尤其是，占车辆费用10%的汽车购置税优惠将提升新能源汽车的价格优势。”

陈小兵强调，虽然此次扶持政策出台给新能源车企留出更多发展和生存空间，但如果过于依赖“政策救市”，不注重企业技术的发展创新以及加强自身的造血机制，尽快将新能源汽车的产品力，真正提升到和燃油车不相上下甚至超出的水平，还是会被市场之手淘汰。

国务院常务会议确定的另两项刺激汽车消费的政策是：中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

陈小兵表示，“2020年是打赢蓝天保卫战”的攻坚年，这组政策的核心是推动环保升级，拉动汽车消费，尤其是推动新能源车的可持续发展。