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这部法律刚刚表决通过！杨文医生被杀害事件：谁来守护医生？

百家作者：广东共青团 2019-12-28 10:45:53

在今天（28日）上午召开的十三届全国人大常委会第十五次会议上，基本医疗卫生与健康促进法获得表决通过，将从2020年6月1日起施行。它是我国卫生健康领域内的第一部基础性、综合性的法律。从2017年12月以来，这部法律草案在全国人大常委会先后经历了4次审议，在中国人大网向社会公布，最终以国家法律的形式，对医疗卫生健康领域里的社会关系和行为进行了规范。

基本医疗卫生与健康促进法的立法目的是发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设。

它从基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理和法律责任等几个章节进行了具体规范，体现基本公共医疗卫生服务和促进健康，以及将健康融入所有政策的新理念，也反映出对我国卫生与健康相关立法工作的新要求及立法思路的与时俱进。

针对“医闹”事件屡禁不止，该法作出明确规定：全社会应当关心、尊重医疗卫生人员，维护良好安全的医疗卫生服务秩序，共同构建和谐医患关系。医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯，其合法权益受法律保护。禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。

违反本法规定，扰乱医疗卫生机构执业场所秩序，威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严，非法收集、使用、加工、传输公民个人健康信息，非法买卖、提供或者公开公民个人健康信息等，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。

别让医生成为高危行业

2019年12月27日，北京市人民检察院第三分院经依法审查，对在北京市朝阳区民航总医院急诊科抢救室内行凶的犯罪嫌疑人孙文斌，以涉嫌故意杀人罪批准逮捕。等待他的，必将是法律的严惩。

26日，国家卫生健康委举行例行发布会，回应了有关北京民航总医院伤医事件。

国家卫生健康委宣传司新闻网络处副处长成义表示，这不是医患纠纷问题，这是非常严重的刑事犯罪。杨文医生对待患者态度和蔼、非常耐心。我们听到这个消息之后，心情非常沉痛，更是特别的愤怒。杨文医生是一位优秀的医生，是工作中的骨干、是家庭的支撑，这种伤害医生的严重刑事犯罪行为必将受到法律严惩。

如今凶犯已被逮捕，网络上依然舆情汹涌，实在是这次凶犯的手段极为残忍，绝不是普通病人家属为解决治疗纠纷，而是罪犯的恶意杀人。网上流传的监控录像，看得实在令人心惊。

回顾整个事件，杨文医生的不幸被害令人扼腕。而在这起惨剧的背后，除了愤慨和痛恨，有更多的东西值得我们深思。

据网络上流传的一篇杨医生同事所写的记录显示，自事件中的95岁老人入院以来，在每次的治疗和针对病情变化的沟通中，病人家属已经表现出了较极端的情绪。不仅多次辱骂主治医生，甚至还有对医生的威胁和恐吓，比如患者的小儿子就极为情绪化、极端化，总说老太太死了，医生们谁都别想活。半个多月间，每逢沟通，医生都是胆战心惊。

可能因为平日常见此类态度恶劣的家属，也可能工作繁忙而忽略，也可能因医生一心善良，觉得患者家属只是言语上出出气，绝不会往生命威胁上想，也有可能……总之，在这半个多月的时间内，院方其实有充分的时间发现、跟踪、处理这类极端患者家属的心理波动，及时采取有效的防备措施，至少可以安排安保人员重点盯防。一线的医生如果发现有此类极端的患者家属，也应该及时上报情况，申请必要保护。

这种对极端的，甚至有犯罪倾向的病人、患者家属的心理掌控，各级医院理应建立一个畅通的信息反馈机制，以及一整套必要的应急措施，把风险控制在苗头状态。

令网友更为不解和气愤的是，医院方还要继续给凶犯的母亲提供医疗服务，调集一切医疗资源救治。

从情感上来说，院方的做法是大部分人无法接受的，很多网友对此都提出了质疑：“凶犯的母亲竟成了英雄的母亲？”。然而，在这份“憋屈”凸显出的正是医生这一职业的操守所在：医生的眼中只有病人，没有仇人。

当然，医生也是普通人，也有普通人的情感，面对无辜同事的惨死，在情感上难免会对凶犯亲属产生排斥，但职业道德又要求他们必须平等对待每一位病人，尽最大努力救治，这绝对无关病人的身份。至于“英雄的母亲”一说，我们更愿意相信“英雄的母亲”只是执笔医生的气话，可以理解，但绝不是医生们受胁迫，并就此对病人另眼相待的理由。

近年来，暴力伤医事件时有发生，以救死扶伤为己任的医生每每成为暴力伤害对象，深深刺痛了公众的心。这已经超出“医患纠纷”的范畴，而是严重刑事犯罪。多数暴力犯罪，直接感受到犯罪带来痛感的人群，局限于被害人及其亲属。与之相比，以医生为伤害对象的暴力犯罪，感受到痛感的人群更广：一旦犯罪行为导致正常医疗秩序混乱，更多病人将因不能得到及时诊治而成为受害者；从更长远看，当暴力伤医频发让人心有余悸，本有志于从医的优秀人才对医生职业敬而远之的时候，每个人都将是个别丧心病狂者挥刀向医生的受害者。

社会必须给医生更多呵护、保护，而对暴力伤医行为“零容忍”也是我国一贯的刑事政策。这些年，一些暴力伤医的罪犯得到法律严惩，有的被判处了死刑。这次的暴力伤医嫌疑人的命运，也不难判断。需要说的是，按照刑事诉讼法规定，“公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准”　“人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定”。此次伤医案件，从案发到检察机关批准逮捕嫌疑人，只用了三天时间。公安机关、检察机关在依法的前提下，在法定时限内从快提请批捕和作出批准逮捕决定，是在程序上对严重暴力伤医犯罪的强烈否定，也是对社会关切的及时回应。

对暴力伤医行为，严惩是必要的，但仅有严惩是不够的。和悲剧发生的惩治相比，通过更有效预防避免犯罪发生更为重要。几乎每一次类似悲剧发生后，医院安检、保安等话题都会被提及，但随着时间推移，悲剧逐渐被淡忘，这些问题的必要性、迫切性也少有人再提及，直到下一次悲剧发生。医院人流量大，全部实行安检或许有困难，但重点区域、重点科室是否可能？目前医院保安力量，是否足以应对突发事件的发生？对此，无论医院还是医疗主管部门，都有责任深入检视。

生老病死，人的一生须臾离不开医生的呵护。每个病人身上的病症纷繁复杂，医疗本身就具有探索性、不确定性，需要医患之间密切配合。面对病痛，医生需多尽一份努力，患者和家属多一份理解，甚至坦然面对生死。毕竟，在疾病面前，医生和患者都是一个战壕里的战士。

医院是一个爱心世界，在这里，决不允许屠刀的存在。