UCloud创始人兼CEO季昕华列席市政府常务会议，审议《上海市公共数据开放暂行办法（草案）》

8月16日，上海市委副书记、市长应勇主持召开市政府常务会议，审议《上海市公共数据开放暂行办法（草案）》。会议邀请致公党上海市委专职副主委邵志清、复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊、UCloud优刻得科技股份有限公司创始人兼CEO季昕华、上海中夏律师事务所主任张鹏峰、众人科技董事长谈剑峰作为代表列席，听取他们的意见。

对市政府常务会议来说，这样的形式和安排也是首次“打开大门”。“考虑到公共数据开放，社会关注度高、专业性强，我们专门邀请了5位公众代表列席，听取他们的意见，这也是政府决策科学化、民主化的一次积极尝试。”步入会场，市委副书记、市长应勇直接来到公众代表席，与大家一一握手致意，并在开场白中介绍了初衷。

5位代表虽然行业、身份各不相同，但都是信息数据、公共管理、法律等领域的专家。审议时，5位代表逐一发言，结合专业背景对《暂行办法（草案）》提出修改建议。市领导与相关部门负责人仔细聆听，认真记录，并进行了回应。

为进一步促进、规范公共数据开放利用，上海市探索制定了《上海市公共数据开放暂行办法（草案）》，会议原则同意暂行办法并指出，要进一步明确公共数据的定义和开放范围，推动所有具有公共属性的数据互联互通、整合汇聚、应用共享，深化推进全市政务服务一网通办，进一步确立公共数据开放的基本原则，推动政企数据融合，数据产业协同发展，进一步强化数据安全管理，强化权益保障，确保合法利用，公共数据开放有一个逐步探索、发展和完善的过程，要注重在实践中总结经验、评估效果、持续完善。

会上，应勇市长在回应发言时强调：“数据开放的一个重要原则，就是要从以部门管理为中心向以用户服务为中心转变，让数据应用更有效率。”

作为企业家代表，UCloud创始人兼CEO季昕华对应勇市长反复提及“用户需求”印象深刻，他表示：“以用户需求为中心，其实就是‘互联网思维’。”公共数据开放，首先要保证的就是数据的互联互通、安全共享。UCloud自主研发大数据开放平台安全屋，就是为了实现数据所有权和数据使用权的分离，让数据流通更加便捷，确保数据流通安全可控。

市政府常务会议探索向公众代表“开放”，不仅仅展现了政府开门听意见的诚意，同时反映出行政理念的深刻变化，也是《暂行办法（草案）》依法决策、科学决策、民主决策的众多环节之一。

会议还透露，今后市政府还将根据议题的相关度，邀请更多的社会公众代表列席市政府常务会议，参与讨论，发表意见，进一步推动政府决策公开透明、科学民主。

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