突发！美国进入紧急状态！

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130秒看懂什么是美国国家紧急状态：

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美国有线电视新闻网(CNN)消息,美国总统特朗普刚刚宣布，美国进入国家紧急状态。此举意在绕过美国国会，为建造边界墙筹得资金。

cnn报道截图

CNN直播画面显示，特朗普周四一早在白宫玫瑰花园发表演说，他告诉美国民众，“我将签署国家紧急状态令，这项命令之前(其他总统)已签署过多次。自1977年以来，其他总统们都签署过，赋予了总统这项权力，这没有任何问题。”

特朗普称，之所以要修建边境墙，是为了防止毒品、人口贩子和其他犯罪分子“入侵”美国。

与此同时，白宫新闻秘书桑德斯在推特上特朗普签署国家紧急状态命令的照片。

白宫新闻秘书桑德斯推特截图

美国白宫14日称，总统特朗普将签署法案，并将动用行政手段，包括宣布美国进入国家紧急状态，以阻止边境上的“国家安全和人道主义危机”。

　　

美国民主党迅速回应！众议院议长佩洛西与参议院少数党领袖舒默发表联合声明，谴责特朗普宣布紧急状态“严重违背”美国宪法。

美国媒体分析指出，特朗普宣布进入国家紧急状态后，他就可以绕过国会，利用军事建设资金或美国陆军工兵资金修建边境墙。《纽约时报》披露，特朗普能够投入大约80亿美元修建边境墙，超过国会拒绝给予他的57亿美元。

美国的国家紧急状态什么样？

国家紧急状态通常是指危机之下，政府采取一系列特殊举措，在全国或地方实行的一种临时性的严重危急状态。

在国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力，包括没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制私人企业运营，甚至可以中止化学和生物武器管制法等。

1976年，时任美国总统福特签署了《美国全国紧急状态法》。该法界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力，也明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。不过该法对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定，并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。总统要实施某项权力，必须要看在法理上能否说得通。此外，若参众两院通过联合决议，国会有权否决总统使用其法定紧急权力。

美国得克萨斯大学法学院的法学教授博比·切斯内此前在其法学博客中分析称，美国法典中有两条法令分别允许在国家紧急状态下，修改国防部建设资金和陆军民用建设工程资金用途，这两条法令适用的前提是证明“需要或可能需要军队介入”。

所以，就算进入国家紧急状态，要“修墙”，特朗普可能还需要证明为此事动用军队的合理性。

来源：环球网 冬瓜侠、人民日报客户端、环球时报微信

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