5G前夕，联通又一次陷入两难抉择的境地

联通自诞生至今，被用户诟病最多的就是信号覆盖不行，即便是跟后来者电信相比，这个标签也牢牢的贴在自己身上。其实这苦逼的形象跟联通与生俱来的孱弱基因和命运的捉弄离不开，联通就像一个瘦弱的穷人一直在顾此失彼地耕种着几块地，结果一块也没种好。

最初的联通是在一没人二没资金的情况下拼凑起来的，GSM 900M寒酸起家，由于频谱有限后来不得不用1800M打造双频网。然后作为入世的条件国家要上CDMA，联通从国家那里争取过来C网牌照。其实这张牌照是把双刃剑，移动联通彼时就像一个大人一个孩子，CDMA就是一把重剑，给移动如虎添翼，联通呢，不要也是死，要也活受罪，结果多年左右互搏也带不动产业链。当联通终于下定决心集中资源优先经营C网时，3G时代突然来了。

后面的事大家都知道了，联通出卖C网拿到大家都认为的最好的W牌照（假如当初能有一位先知告诉联通这张牌照5年后将马上被下一代网络取代，联通还会不会觉得拿到W是自己捡到了宝贝？或许联通会宁可留C网）。人们都说在常小兵主政那五年，他抓着一副好牌打烂了，可是我想请问，就算是事后诸葛亮，能帮联通怎么打好这副只有五年窗口期的好牌？穷联通五年该怎么建一张精品网？

五年一张3G网，五年一张4G网，加上以前的2G，现在又要开始上5G，投资远没有收回不说，资产折旧越来越大。家底折腾光了还背了一屁股债，最瘦的孩子却背负了最多的包袱（相比之下，另外两家基本都实质性减少了一张网）。联通究竟是扶不起的阿斗还是被北伐大业压垮的姜维？

回顾联通成长的历史，我们可以发现，其实打造一张全覆盖的精品网也不是什么难事，但是在这么大的国土范围内，必须有两个要素，一是足够的低频频谱资源，而是足够的时间和金钱。但是这两个因素联通从来就没满足过。反观移动电信，经营这么多年了，能够称的上是全覆盖的也分别只有一张，GSM900M和CDMA800M。

啰嗦这么多回过头来说说标题提到的5G建设。5G高频段大投资，这张网天然就不满足上述两个要素。历史的拐点联通该怎么打5G这张牌？

前一段时间联通董事长王晓初讲话曾指出，5G部署联通再也不能犯4G时代犹豫不决的错误，言外之意，要大刀阔斧的上马5G。但是随后，王董又在另外的场合却说5G的投资建设受国家政策的驱使很大，言外之意在企业负重经营效益下滑的情况下对投资5G底气不足。领导人前后不一的表态说明了在网络更新换代的节点上联通又一次站在了两难抉择的境地。

我们回头分析一下王晓初所说的4G时代的犹豫不决指的是什么？

4G刚上马的时候，联通由于优质的W网在握，采取相对保守的策略，试图以3、4G叠加网的方式，热点区域上4G的同时继续完善3G的覆盖。王晓初到任后，通过山东调研讲话，立刻提出4G聚焦战略，停止3G投资。

当时对王的这种作法的评论是：聚焦4G未必比叠加网更正确，但企业在犹豫不决的节骨眼上更需要一位有战略定力的决策者指名方向。但是我们用历史的眼光向后看，你会发现，其实也许是联通在2G时代吃了长期犹豫在C网和G网的抉择的亏，3G和4G时代又都走向了另一个极端，立即停种旧田开新地，这是一种矫枉过正。

如果历史可以重来，联通在3G开网时代把它定为叠加网，继续完善G900作出一张全覆盖的打底网，后面或许会更游刃有余，也不至于3G后期土里刨食在自家可怜的6M频谱中研究U900；或者在4G开网前后继续完善U900覆盖，总比现在投入巨资建两张网只风骚5年要好转向的多。

所以5G阶段，作为唯一没有一张全覆盖的网且投资有限利润最差的联通来说：

首先 要把5G定义为4G网上的叠加网，继续完善4G覆盖的同时，只在重点区域部署5G，中国多年的电信市场说明，没有一张全覆盖的口碑，经营根本玩不过人家。

其次要积极争取尽快把移动的5M的900M频谱拿到手，继续快速部署L900完善城区深度覆盖和农村广覆盖。说到这不得不感慨一下，楼主曾在移动刚觊觎FDD牌照时就建言，移动得FDD挡是挡不住的，联通应该借此机会向国家申请把移动多占的5M EGSM频谱要过来，作为发放FDD的交换条件，不如此调换频谱根本没法执行。可惜，好消息是国家同意了这种交换，坏消息是移动话语权太大，先拿了FDD牌马上快速频谱重耕却拖着不给联通，据说2020年初能拿到就烧高香了，那时别人早就又一骑绝尘，你还想弯道超车？

第三加快VOLTE商用步伐，为2G退网创造更多有利条件。第四，加快2G的900M减频退网，避免被移动释放频谱卡脖子。由于尴尬的频谱资源现状，整个联通对全国范围内的减频退网并没有统一的意见，是优先退1800还是900完全各地自己选择，给900M优质频谱的重耕造成很大的麻烦，相反电信移动进展很快或已经完成。

5G现阶段没有刚需的商用需求，更多是国家战略意义，要抢占国际通信标准之争的制高点。就如这几年的提速降费，也是为了国内互联网产业的振兴作嫁衣。所以这种战略上的投资即便稍微落后一点，也并不会给后期的业务发展带来影响，5G跟4G不同，三年之内不会有成规模的刚需应用出现，就让才大气粗的移动和游刃有余的电信先肩负这个历史使命吧。

综合：运营商情报 

监制：肖斌 张泉 刘立红

编辑：姜涵 徐梅

责编：赵爽

校对：马晓蒙

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