做实了！发改委联合工信部等多部委重磅发文......

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1月29日早间消息，发改委等多部门联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》提出，扩大升级信息消费。加快推出5G商用牌照。支持有条件的地方建设信息消费体验中心。推动开展信息消费体验周、城市行、技能培训等各类活动，推广典型案例经验，培养信息消费习惯。

2018年工业通信业发展情况

工业和信息化部

（2019年1月29日）

2018年以来，面对错综复杂的国内外经济形势，全国工业和信息化系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，着力打好三大攻坚战，认真落实“六个稳”要求，加快推进制造强国和网络强国建设，全年工业经济运行总体平稳、稳中有进，信息通信业保持良好发展势头，工业通信业高质量发展迈出重要步伐。

工业生产保持稳定 经济效益持续改善

工业增长韧性增强。供给侧结构性改革、“放管服”改革等一系列政策措施持续发力，2018年全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，处于近三年平均增长区间，符合全年预期。其中，制造业增加值同比增长6.5%，高于整体工业增速，与国民经济增速基本持平。工业规模不断壮大，2018年全国工业增加值总量首次突破30万亿元。利润保持平稳增长。去产能和减税降费政策措施效果明显，2018年全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长10.3%。其中，制造业利润增长8.7%。主营业务收入利润率为6.49%，同比提高0.11个百分点，工业企业盈利能力不断提高。工业投资企稳回升。在企业效益好转以及新兴产业培育加快等因素带动下，2018年工业投资同比增长6.5%，比去年同期加快2.9个百分点。其中，制造业投资同比增长9.5%，比去年同期加快4.7个百分点，增速连续9个月回升。高技术制造业、制造业民间投资同比分别增长16.1%、10.3%，工业技术改造投资同比增长12.8%，占工业投资比重达45.1%。

结构性去产能持续加力 降本减负成效显著

去产能深入推进。坚持不懈做好钢铁、水泥、平板玻璃等行业化解过剩产能，防范“地条钢”死灰复燃，原材料行业供需状况明显改善。全年压减钢铁产能超过3000万吨，提前完成钢铁“十三五”去产能目标。降本减负力度加大。发挥国务院减轻企业负担部际联席会议机制作用，开展降低一般工商业电价政策效果评估、涉企保证金专项检查、清理拖欠民营企业中小企业账款，积极推动相关减税降费政策出台。2018年规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本同比降低0.2元。绿色发展加快推进。发布坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划，加快实施绿色制造业工程，积极推进新能源汽车废旧动力蓄电池回收利用，对重点用能企业开展专项节能监察。2018年规模以上工业单位增加值能耗同比下降3.7%。

新旧动能转换有序推进 中高端供给能力不断提高

高技术制造业、装备制造业保持较快发展。加快推动智能制造发展，促进首台（套）重大技术装备推广应用，突破集成电路、新型显示等领域核心关键技术，引导新能源汽车、工业机器人等行业加快发展。2018年高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长11.7%和8.1%，其中电子制造业增长13.1%，均明显快于整体工业增速。消费品工业增长稳中趋缓。深入推进“增品种、提品质、创品牌”专项行动，加强消费品质量安全保障能力建设，中高端消费品供给水平稳步提升。2018年消费品工业增加值实际增速保持在6%以上。中高端产品增长较快。新能源汽车、智能电视等适应消费升级和智能化发展的产品产量保持快速增长，2018年增速分别为40.1%和18.7%。

创新发展深入实施 融合发展稳步推进

创新驱动发展成效明显。组织关键领域核心技术创新攻关，持续推进“核高基”、宽带移动通信、高档数控机床、大飞机、“两机”等科技重大专项，组织重大短板装备专项工程，实施新材料产业“折子工程”，加快推进工业强基工程，AG600水陆两栖飞机成功实现水上首飞，一批关键材料和高端装备取得突破性进展。制造业创新中心布局建设步伐加快，国家制造业创新中心已达9家，90余家省级创新中心进入建设运营阶段。制造业与互联网融合发展不断深化。扎实推进智能制造工程，启动工业互联网创新发展一期工程，继续开展两化融合管理体系贯标，推进制造业“双创”。2018年软件和信息技术服务业实现业务收入增长14.2%，增速与2017年持平。

改革开放取得新突破 企业发展环境不断优化

“放管服”改革持续深入。全面推行“双随机一公开”监管，行政审批流程进一步简化，依法行政水平持续提升，移动通信转售业务转为正式商用，中国联通混改方案落地实施，新的食盐专营办法出台，改革红利和市场活力不断释放。对外开放程度进一步提高。取消船舶、飞机等重大技术装备等领域外资股比限制，明确汽车行业对外资全面开放时间表，一般制造业实现全面对外开放。上海自贸区电信开放政策推广至所有自贸区。2018年制造业实际使用外资以美元计价同比增长22.9%，占全部利用外资总额的30.5%。中小企业政策支持力度加大。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，推动落实扶持中小企业发展各项政策措施。截至2018年12月中旬，国家中小企业发展基金实体子基金已完成投资项目208个，累计投资金额60.5亿元。2018年规模以上中小工业企业增加值同比增长6.7%，高于整体工业增速。

网络强国建设扎实推进 网络供给能力显著增强

信息通信业平稳运行。2018年,电信业务总量比上年增长137.9%，增幅较上年提高61.2个百分点，电信业务收入比上年增长3%，增幅较上年回落3.6个百分点；实现利润1707亿元，比上年增长4.4%，增速高于收入1.4个百分点；互联网和相关服务业收入比上年增长18.3%。网络提速降费助力信息消费井喷式增长。取消手机国内流量漫游费，持续降低移动流量、家庭宽带和中小企业专线宽带资费，提前超额完成政府工作报告提出的网络提速降费目标任务，信息消费活力不断释放。截至2018年底，全国行政村通光纤比例达到98%，全国光纤接入用户总数超3.7亿户，占固定宽带接入用户总数90.4%，占比较上年提高6.1个百分点。其中，100M以上的宽带接入用户占比达70.3%，比上年提高31.4个百分点；4G用户规模达11.7亿，占全国移动用户总数的74.4%，比上年提高 4.2个百分点；2018年12月份我国移动用户移动流量消费达6.25GB/户/月，是上年同期的2.3倍。网络基础设施投资稳健，5G研发进程加快。2018年，基础电信企业完成固定资产投资3504亿元，其中创新和业务支撑系统投资比上年增长23.9%。窄带物联网（NB-IoT）在智能制造、智能交通、智能家居等领域的物联网应用加快推广应用。截至2018年底累计已发展蜂窝物联网终端6.7亿户，比上年增长148%。完成5G技术研发试验第三阶段测试，5G系统设备具备预商用水平，芯片和终端厂商加快推进产品开发。

展望2019年，工业通信业发展面临的国内外环境更加复杂严峻，工业经济下行压力有所加大，但我国工业经济发展基本面没有改变，我们有能力依托我国较大经济规模、巨大国内市场、完整产业体系、不断增强创新能力应对各种风险挑战。在新的一年里，工业和信息化部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照中央经济工作会议部署和“六个稳”要求，立足建设制造强国和网络强国全局，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，统筹推进稳增长、强基础、补短板、调结构、促融合，加快先进制造业发展，促进传统产业提质增效，推动互联网与制造业深度融合，培育更具竞争力优质企业，释放数字经济潜能，实现工业通信业平稳运行和高质量发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

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