【解局】中纪委全会上，习近平专门对高级干部说了一大段话

开年第一次七常委共同出席的大会，便是1月11日当天开幕的十九届中纪委三次全会。

 

会议规格很高，规模也很大。中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。此外，会议还以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

 

习近平在上午有个重要讲话。之前侠客岛也分析过，从2016年1月12日的十八届中央纪委六次全会开始，总书记的重要讲话从会议的最后一天压轴挪到了开幕当天开场，指导定调的意义更加凸显。至此以后，成了一项新规矩。

 

一

 

习近平的讲话条理很清晰，从时间线上看，切了三大块：十九大以来这一年、改革开放40年，以及刚开年的2019年。

 

十九大以来这一年，这个好理解，这是新一届中央纪委成立一年多来的工作总结，习近平予以充分肯定。从改革开放40年的维度来总结纪检监察机关工作的宝贵经验，这个还是第一次。熟悉党史的岛友应该知道，1978年的十一届三中全会宣布恢复成立中央纪律检查委员会。所以，借这次全会来总结中纪委的40年，也是理所因当。

 

习近平用了五个“必须…确保…”的句式来总结40年经验，首当其冲的就是“必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一”，这也是这些年中央反复强调的政治纪律，但从一些地方对待中央指令阳奉阴违、层层空转的现实看，离全党步调一致、行动统一还有差距。这恐怕也是习近平把这点放在重要经验第一条强调的现实指向。

 

40年有何启发？习近平宕开一笔说，“在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。”同西方选举型政党不同，中共是长期执政党，长期执政看起来没有“天敌”，但实际上最容易内部腐化，历史周期率就是这么来的。要跳出历史周期率，就得自我革命。

 

怎么自我革命？要有人监督，除了党外的监督，党内也需要一群“牛虻”，这就是中纪委的职责所在。

 

二

 

2019年是全面决胜小康社会的关键之年，治党、反腐工作怎么干？习近平提出6项任务，涉及思想建设、政治建设、作风建设，以及具体的如何精准惩治腐败、加强主体责任和监督体系、治理群众身边不正之风和腐败等具体抓手。

 

有些提法很有意思，比如，“坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党中央令行禁止”，这意味着监督检查是工作常态，与重大决策部署一体推进，政策下去了，就要见效果，谁来监督检查？纪委。值得注意的是，“令行禁止”这个词一段话中连续出现了2次。

 

“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。”前天热播的秦岭违建别墅专题片，两个靶子就是形式主义和官僚主义，看来这中央政策落实难，归根结底是碰到了官僚系统的“软钉子”，对上搞阳奉阴违、虚与委蛇，对下搞唱高调、颐气指使，这同样是今后纪委的整治重点。

 

比如，“要坚持靶向治疗、精确惩治”，也就是说要“紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位”，大家都知道，前段时间定向降准，决定加大对基建的投入力度，钱多的地方也易生蛀虫，所以纪委得看紧了。另外，习近平还特意提到“加大金融领域反腐力度”。金融领域的腐败专业性强、更隐蔽，涉案金额往往大到令人咋舌，牵扯的各方利益也更盘根错节，可以说是反腐的“深水区”。

 

“发现一起坚决查处一起”，习近平如是表态。

 

三

 

布置完2019年的反腐工作，习近平还有一长段讲话，是专门对领导干部尤其是党内高级领导干部说的，可以说“耳提面命”。不妨抄录如下：

 

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是具体的不是抽象的，领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。对党中央决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。

（这个意思很明确，嘴巴上都会说“四个意识”“四个自信”“两个维护”，但漂亮话容易说，真“知行合一”了吗？恐怕“两面人”还是很多）

 

要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。要心底无私，正确维护党中央权威，对来自中央领导同志家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为，对自称同中央领导同志有特殊关系的人提出的要求，必须坚决抵制。

（有专门一种人当“权力掮客”，狐假虎威、真假莫辨，习近平特意点出，看来这种情况还挺多。领导干部管住了，身边人也得管住）

 

党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。（党内关系庸俗化是大问题，纪委也得管）

要带头贯彻民主集中制，服从组织决定和组织分工。要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。（公私分明）

 

执行这些要求，中央政治局、中央委员会组成人员具有关键作用。职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要以坚强党性和高尚品格，为全党带好头、作表率。

（抓关键少数，打造一个“政治家集团”）

 

习近平特意讲这么一段话，并非没来由。结合开年以来几次舆论事件，比如中央政法委牵头调查最高法“千亿矿权案”卷宗丢失问题，还有前天刷屏的整治秦岭违建别墅的专题片等，我们把习近平的讲话对照读，更能体味其中深意。

 

文/独孤九段

 

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