莱芜并入济南！山东首个特大城市即将诞生

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近日，国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖；设立济南市莱芜区，以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域；设立济南市钢城区，以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。

莱芜城区。

据山东省有关部门介绍，调整后，济南市辖10区2县，面积10244平方公里，区域范围内人口870万。济南、莱芜地域相连，人缘相亲，风俗相近，经济联系紧密，人员往来频繁。尤其是近年来，山东省大力推进济莱协作区建设，已初步形成融合发展、一体发展的良好格局。

中国科学院地理科学与资源研究所专家王开泳认为，此次行政区划调整，有利于进一步优化济南市城市空间布局，推进基础设施共建共享，有利于更好发挥省会城市的带动、示范、辐射作用，构建与京津冀地区多元互补、协调联动、合作共赢的产业体系和发展格局。

济南或提前成为山东首个特大城市

作为推进和实施“省会战略”的重要举措，山东省的此次重大区划调整直接带来了济南市面积和人口规模的扩大。

莱芜全市总面积2246.33平方公里，人口137.58万，是山东省面积最小、人口最少的地级市。上文提到，此次区划调整后，济南市辖10区2县，面积10244平方公里，区域范围内人口870万。

2014年，国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。其中，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。

按照这一标准，此前山东省没有迈入特大城市行列的城市。根据住建部2018年1月发布的《2016年城市建设统计年鉴》，山东省当时的17地市中，城区人口最多的两个市是济南和青岛。其中，济南市城区人口为329.24万人，青岛市为298.94万人。

2018年3月印发的《济南市人口发展“十三五”规划》将“人口规模适度增长，基本符合省会定位”作为“十三五”人口发展目标之一：“‘十三五’期间，‘全面两孩’政策效应平稳释放，全市人口总量保持适度增长，生育水平逐步向合理区间回归，人口规模与经济社会及资源环境发展更加协调。全市年均人口自然增长率为8‰左右，到2020年，全市常住人口总量预期在770万人左右，城区常住人口规模达500万人以上，迈入特大城市行列。”

记者注意到，百万莱芜人成为济南人之后，济南市2018年年初规划提出的到2020年迈入特大城市行列的目标或将提前实现。

地小人少的莱芜走进历史

 

莱芜市位于山东省中部，泰山东麓，历来是兵家必争之地，春秋时期在这里发生过“长勺之战”，解放战争时期华东野战军曾在此发动了著名的“莱芜战役”。莱芜境内资源富集，尤以煤、铁储量丰富，矿冶历史源远流长，曾是全国重要的冶铁中心。

1983年，经国务院批准，撤销莱芜县，改设省辖县级市，由泰安市代管。1992年，经国务院批准，莱芜市由县级市升格为地级市，辖莱城、钢城两个区。随后，莱芜发展成为以钢铁为主导的新兴工业城市，是山东钢铁生产和深加工基地、“国家新材料产业化基地”。

虽然以一个县级市的规模横空跃入地级市方阵，但莱芜市却是一个袖珍型城市。莱芜市辖莱城区、钢城区和莱芜高新技术产业开发区、雪野旅游区、莱芜经济开发区、莱芜农业高新技术产业示范区，全市总面积2246.33平方公里，人口137.58万，是山东省面积最小、人口最少的地级市。

来源 / 新华社、澎湃新闻

编辑 / 徐晓燕

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