当社会大众用脚投票，城市衰亡大戏即将上演

每年富人在一些刊物上会评选最具宜居性的国际城市榜单，从国际交通便利性到城市政府清廉程度，都是考量因素。富人们，因为财富和能力，可以选择成为“世界公民”、自由穿梭在机遇和文化中，偶尔你会听到类似这样的话：我爱上这座城市了！我不走了！

平头百姓们、打工仔、拼搏的青年们，他们没有国际媒体的关心，很多时候也没有很多选择的余地。一座城市有就业机会，无论是开发区的血汗工厂，还是偏僻的互联网后厂村，相对应的人口就会竞相涌入。

在初期发展阶段，很多城市也会就着这股势头制定政策，认为只要开发一片荒地，早晚会有外来人口争抢城镇化的名额。直到“抢人大战”、“城市废弃论”和实打实的调研数据出现，缺乏竞争力的城市才意识到：原来“穷人”也会用脚投票。

研究揭露“城市收缩”严重，破败难免出现

17年年底，一席演讲舞台上一位说话不利索的清华大学建筑学院副教授，在用实打实的、细化到街道的全国调研数据，警告“收缩城市”现象的出现。

其中，“城市品质下降”和“地级政府数据造假”等问题令人感到严峻。从理念上我们没有摆正态度，顺应“收缩城市”定势、提升优化城市品质提升竞争力，龙瀛觉得这才是最迫切要解决的。

2018一整年过去，买不起房子的人仍在唱衰房价，只不过这次迎着“资本寒冬”大背景，房价回归理性看起来要真的成事了，很多缺乏竞争力的中小城市的房产泡沫也将要戳破，因为土地的潜在价值过低。

1月7日，网易数读发布了名为《我们分析了633个中国城市，发现五分之二都在流失人口》的文章，从公开研究和公开数据探讨“城市收缩”的问题，再次提到了地方性城市盲目扩张的现象，与人口下跌趋势不符将要导致更多鬼城出现。

文中写道：据新华网报道，国务院一项截至2016年的关于12个省会城市和144个地级市的一项调查显示，省会城市平均一个城市规划4.6个新城（新区），地级城市平均每个规划建设约1.5个新城（新区）。要达到这些新城、新区的预期规划目标，总共需要住进去34亿人口。要达到34亿人口是什么概念呢？也就是中国目前人口的2.5倍，地球人口的一半吧。

从规划发展的非理性和人口和经济的趋势来讲，中国房地产行业的泡沫严重，竞争人口和产业涌入新区的过程，将会一轮轮淘汰掉竞争力不足的城市。最终，出现日本政府送房子的情况、美国底特律废城的情况，并不是不可能。

在白人阶层逃离后，底特律最穷的地方甚至没有互联网可接入

不过，城市收缩亦有“精明收缩型”，地方政府认知到城市品质作为核心竞争力，会有计划进行市区人口疏散，收缩理念进行规划。这点，“大城市病”缠身的北京当之无愧成为了典型，不过它并不是典型的劣势城市，它的精明再次佐证了中“小城市破败论”的正确性。

北京的“精明收缩”并不代表“精明衰退”，核心市区周边的郊区和新区，因为“精明收缩”迎来发展特色产业的机遇，也让“大城市病”得到一定程度缓解，这反倒是为未来提升竞争力打下了基础，实现了变相扩张。

政绩主导土地政策，破败将出现连锁反应

过去我们有“先工后农”的计划经济时期，以牺牲农民和农业为工业发展提供物资支持。这种以人力选择而决定阶层命运的方式，不仅在当时引发了粮食危机，更在后来的发展中形成资源倾斜，让城乡之间的发展水平过大，让第二代、第三代农民成为了廉价劳动力，成为给养工业的必然燃料。

从某种程度上来讲，村镇空心化、中小城市收缩与资源倾斜有着分不开的关系，人们用脚投票明知道大城市落户门槛奇高、福利体系不保障外来人口，但仍趋之若鹜谋求落脚。

相比大城市，中小城市因为是资源型城市、因为地理位置偏远、因为底子弱背靠大城市被吸血，失去发展的可能后，当地新生代人口也只能选择出走。

在“抢人大战”之后，城市之间竞争人才的故事就没有停歇，不过大部分都是束手束脚，仍是保守型、为政绩而出发的，这让受教育一代人口较为失望，这一代人因为受教育水平上升，流动性更高、对城市品质心理预期更高，所以更难取悦。

在未来，因为理念和基础政策难以转向，不确定的人口流动将会随着机遇变动，这个变量虽然有大城市高吸引力为前提，但是大城市也在严控人口涌入，打造城市品质为未来发展铺垫。这其中的过渡期，将会塑造一部分有优势的、有品质的、地理位置优越的中小城市，但一旦大城市政策变动，降纬打击就会出现。

这也就要求各个地方政府正视自身政策立足点薄弱的现实，高端人才总共就那么点，高新产业没有人才也没有落地的可能。吸纳并消化城镇化人口、将村镇人口、县城人口规划吸纳至市区去房地产库存，这将是必要且肯定的事情。

当下，多地方政策都在努力疏散空心村镇，将无人居住的住宅收归集体，禁批住宅基地用于婚嫁需求，用买房旧宅抵扣优惠方式，努力将人口迁移至县城及市区。

可以预见，未来中小城市破败将引发连锁反应，一些欠发达地区破败将是全局性的，从村镇到市区，土地价值将出现大幅贬值；而东部沿海地区，因为人口基数大，逐层破败、有选择性的破败的现象将会出现。

说起来，很多人的家乡都在这些小城和村镇，今年嫌弃家乡远、冬天冷的，还是回去看一看吧。说不准你上的小学、周边的工厂已经开始破败了，这个过程也是见证大时代的一部分，看见衰落和正视衰落。

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