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孟晚舟案的三个结果！华为回应：运作正常，感谢关心！

百家作者：通信圈 2018-12-25 22:23:44

12月25日上午，华为董事长梁华出席华为媒体沟通会。沟通会上，在回答孟晚舟事件时，梁华表示，事件发生以后，公司业务运作一切正常，全体员工仍聚焦工作。

梁华表示，事件发生后社会各界对公司也表示了关心，感谢全球所有对华为、孟晚舟女士的关心。

梁华

梁华介绍，在采访现场的咖啡杯上印有“灯塔在守候，晚舟早归航”，也是员工自发制作的。华为现在要做的，就是把业务做好，服务好客户，困难和挑战只会使公司更坚强。

当地时间12月1日，加拿大警方在温哥华扣留华为公司副董事长兼首席财务官孟晚舟。随后，中国驻加拿大使馆、外交部等多部门发声要求恢复孟晚舟人身自由。华为也多次发声明。

在举行了三次听证会后，孟晚舟于当地时间12月11日获得保释。保释当天，孟晚舟在朋友圈发文称，已回到家人身边，并以华为和祖国为傲。

12月21日，华为官方发布孟晚舟日记，该日记写于12月19日。孟晚舟提到，当自己遇到危难的时候，才知道曾经被这么多的陌生人关爱着。孟晚舟在日记中提到，有不少陌生人打电话到律师事务所，说愿意用自己的财产为其担保，他们知道华为，他们认可华为，所以他们也愿意相信她。

孟晚舟案至今已经过去20多天，从2018年12月1日，孟晚舟被加拿大警方逮捕，12月6日，中国驻加拿大使馆表示已向美、加两国进行了严正交涉，要求立即纠正错误做法，恢复孟晚舟女士的人身自由。12月10日，孟晚舟的保释听证没有得出结论，法官表示11日继续举行。11日下午孟晚舟获得保释，1000万加元保释金，5个担保人，16项必须服从条款。整整11天，无妄之灾，警方甚至给她戴上了铁镣铐，谁有知道她经历了什么呢？

“这是我的决定。”加拿大温哥华当地时间12月11日下午3点，孟晚舟第三次听证会上，法官最终做出了在12项有限条件下让孟晚舟保释的决定。此时，大厅里响起一片掌声。

孟晚舟的丈夫看起来松了一口气。她微笑着向他点头，眼里泛着泪光。

但这并不是结束，只是另一个开始。

现在的孟晚舟如同遁世的隐士，在加拿大家中接受监视。她的律师说，她本人已经想好了如何打发这段时光——去位于温哥华市内的不列颠哥伦比亚大学攻读博士学位。

从接下来的流程来看，孟晚舟似乎没有足够的时间做这件事情。

据美加引渡条约和加拿大《引渡法》，美国必须自孟晚舟被拘押之日起60天内提出引渡的请求，在收到请求后，加拿大司法部官员有30天时间来决定是否签发继续启动引渡程序的令文，然后依此安排引渡听证会。这个时间点与中美贸易谈判的90天要求有交叉。

孟晚舟虽然得到保释，但16项必须服从的条款严格限制了她的自由，据《财经》杂志消息，如今看来，孟晚舟事件将可能面临的有三个结果：

第一种可能，美国最终并未提出对孟晚舟的引渡请求。如果是这个结果，她将重获自由。

根据加拿大1999年的《引渡法》和美国与加拿大的《引渡条约》解释，如果在临时逮捕后60天内，临时逮捕的申请国没有提交引渡申请和支持文件，被逮捕人将被释放。

第二种可能，美国方面提出引渡孟晚舟的请求。这样双方将陷入旷日持久的引渡流程。

准备引渡申请和证明文件是一项复杂的工作。美国向加拿大申请引渡，依据的法律主要是美加两国签署的《引渡条约》和加拿大的《引渡法》。

美国前联邦检察官、现担任美迈斯律师事务所律师程乐其（Ronald L. Cheng）向《财经》记者解释，美加《引渡条约》规定，引渡请求必须附有对被引渡者的描述、案件事实陈述、请求国法律文本、对罪行和相应刑罚的描述等。

他说，如果被引渡者尚未在请求国（美国）被定罪，请求国还必须附随提供请求国法官或其他司法官员发出的逮捕令，以及相关证据证明如果所涉行为发生在被请求国，根据被请求国法律，逮捕并判有罪也是合理的。请求国还要证明被引渡人就是逮捕令所针对的个人。

“美国肯定会充分利用期限，不会匆忙提出引渡请求。”中国司法部司法协助外事司前官员、北京师范大学国际刑法研究所所长黄风表示。不过，他分析，从美国临时逮捕的请求书内容看，美国目前的准备距离提出能被加拿大认可的引渡请求尚有差距，“有一些难度”。

已经公开的资料表明，美国其实早就在准备对孟晚舟提出刑事指控，2018年8月22日，纽约布鲁克林的一名联邦法官签署逮捕孟晚舟的授权令。

在孟晚舟保释听证会上，美国方面的材料表明，在美国对伊朗制裁生效的情况下，华为通过名为星通（Skycom）的子公司与伊朗交易，但隐瞒了华为与星通的真实关系，美国的银行为华为的金融交易进行清算，无意间也与星通发生了业务往来。而孟晚舟曾亲自向银行做陈述，声明华为和星通在伊朗的运营遵循了美国的制裁禁令。因此，美国检方认为这些声明构成欺诈。

黄风的观点是，美国指控孟晚舟违反的禁令属于“第三方制裁”，即制裁的对象并非违反禁令的美国公民或美国企业，而是与美国企业有来往的第三方人员、组织。“从孟的临时逮捕请求材料可以看出，美国指控孟晚舟用以“欺诈”的金融机构设立于美国，因此美国法院具有属地管辖权。但该金融机构‘并不是一个完全的美国的金融机构’，只是分支机构设在美国。”

孟晚舟和美国金融机构是否有连接是美国指控的重要依据之一。美国司法对外国居民所主张的特别管辖权被称为域外管辖或“长臂管辖”，因威胁他国主权，在国际上一直备受争议。

“域外管辖涉及多方面问题，核心是美国的域外管辖取决于所涉行为是否与美国有连接点。”程乐其说。但黄风研究认为，加拿大目前并不承认第三方制裁。

指控罪名和相应刑罚在引渡请求中也格外重要，首先要符合美加《引渡条约》“双重犯罪”的原则，即如果所涉行为发生在加拿大，根据加拿大的法律也应被判有罪，其次还要符合最低量刑标准。

根据美加《引渡条约》，准许引渡的前提是：被请求人所涉行为在两国所获刑期应超过一年。加拿大《引渡法》则规定，依据一般的引渡协定提供引渡时，引渡请求所针对的行为根据加拿大法律可判处两年监禁或更重的刑罚。而当依据“特定协定”提供引渡时,可引渡的犯罪的刑期标准则是五年监禁刑或者更重的刑罚。

目前，美国对孟晚舟的临时逮捕请求指控的罪名是欺诈，但在引渡请求中罪名可能会发生变化。

黄风分析，类似这种事件，美国会直接援引《出口管制法》，提出这方面的指控，但美国选择了欺诈罪这个罪名，说明美国还没有掌握充足的证据。构成欺诈罪的前提，一是包括被指控的当事人在内的人员获取了财产，二是存在受害人，“但现在受害人是谁并不明确，这个罪名也值得商榷”。

在期限内，美国也有可能会获取更多的证据，提出其他罪名的指控。黄风称，请求国通过临时逮捕搞突然袭击，目的之一是通过搜查当事人随身携带的电脑或电子存储设备，获取更多的证据。黄风曾处理过一些引渡案例，最终对当事人的指控证据来自临时逮捕后搜查的电脑里的证据。

因此，美国是否如期向加拿大提出引渡请求，“关键变量是美国司法部是不是掌握有足够的证据”，成美律所创始合伙人柳治平律师说。

引渡程序十分繁琐。加拿大司法部长在接到美国的引渡请求后，如果认为属于可引渡的犯罪，则签发一份“审理授权书”，授权总检察长代表请求方向主管法院提出签发拘押令的申请。

按照加拿大《引渡法》的规定，加拿大司法部长有权拒绝引渡请求，比如司法部长有权拒绝基于种族、宗教、政治性犯罪等原因的引渡请求。如果加拿大援引政治性犯罪的例外来拒绝美国的引渡请求，美国无法使用《引渡条约》让被引渡人在加拿大被指控。

如果引渡程序继续往下走，被请求引渡人将出现在引渡法庭上参与引渡听审。证据问题将再次成为关键。主管法官须针对“审理授权书”中列举的罪名，进行审查。

在证据标准上，加拿大《引渡法》的一个特点是坚持“表面证据”的标准。黄风介绍，这是英美法系的一个概念，即虽然还未经法庭审判，但要看起来犯罪成立，没有相反的证据能推翻，“它的特点是虽然并不能达到符合犯罪成立的充分条件，但是对证据的要求和审查也比较严格，这对提出引渡的请求国是一个相当高的要求”。

听审之后，主管法官如果认为符合引渡条件，将对被请求引渡人签发拘押令，对其收监等待移交，被请求引渡人则有权对拘押令提出上诉。如果走到这一步，意味着孟晚舟将再度失去自由。

法院的司法审查后，主管法官同意引渡的报告会转到司法部长手上，等待司法部长的行政审查和决定。司法部长决定引渡后，会签发移交令。而针对司法部长的决定，被请求引渡人同样可以提起上诉。需要强调的是，这套流程往往有可能耗时几年。

据加拿大《渥太华公民报》的报道信息显示，自从1999年新的引渡法生效后，加拿大平均每年引渡100人左右。截至2014年，加拿大收到大约1500份引渡申请，其中只有5份申请被拒绝。

也就是说，参考过去经验，就算流程繁琐，耗时较长，加拿大的引渡申请通过率还是很高的。

资料来源:财经记者根据公开资料整理

第三种可能，如果孟晚舟被引渡到美国，那就将面临新的诉讼战。

“美国将适用其通常的刑事审判程序，包括提审、审前程序、庭审等。每一个环节，孟晚舟均有权利要求辩护律师在场。”程乐其说。

在此前的第二次听证会环节，代表美国方面的加拿大律师曾发言称，孟晚舟因2009年－2014年间的欺诈行为被美国方面刑事指控，每一项罪名都面临最高30年的刑期。

对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉教授向《财经》记者指出，中美两国政府目前都想尽力避免加拿大事件对贸易谈判的影响，把它当作一个外交事件而非贸易纠纷中的一个筹码来处理。

但是，如果孟晚舟被引渡或定罪，仍将对中美关系造成巨大冲击，中国政府将在未来与美国的谈判中背负较大的国内舆论压力。