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看视频太愤怒！城管催缴卫生费竟暴打女店员

百家作者：澎湃新闻 2018-09-22 15:55:59

澎湃特约评论员邓海建

这一回，故事的主角不是临时工，是正牌“城管中队工作人员”：

徐州市丰县政府官方微博22日消息称，9月11日，江苏丰县欢口镇一服装店，城管当天在催缴卫生费时与女店员发生争执导致冲突。12日，欢口镇城管中队向商户赔礼道歉。17日，对刘某某作开除处理，对其他相关责任人将根据调查结果进一步严肃问责。

动手一时爽，后悔无极限。且不谈好男不跟女斗的俗谚，堂堂在编的城管执法人员，光天化日之下，一言不合就秀拳脚，在这个“有视频有真相”的时代，多少还是叫人有些讶异。城管上门收费，自然天经地义。但既然是执法行为，公权更要谦抑，以免自由裁量的瓜田李下之嫌。于是问题就来了，为什么这个城管中队执法人员如此蛮横呢？

换个不太文艺的问法：这究竟是小概率的“激情执法”，还是大概率的“必然事件”？

小视频弄得舆情鼎沸，固然是民众隔着屏幕都能感受到被施暴者的“疼”，更重要的是，大家还是特别担心在某些领域、某些地方，个别执法者即便摄像执法的语境下，彪悍的形象仍处于“放飞自我”阶段。

有个细节很有意思，打人者在小服装店里依然戴着墨镜——又不是演玄幻武侠，也不是走巴黎T台，正经地方的执法人员，需要狂拽酷炫地像收保护费一样收卫生费吗？执法程序固然要正义，执法形象也不能不讲究吧。

罗马不是一天建成的，有些部门的戾气也不是一天养成的。没有平时不规范、不文明执法的“量的积累”，哪来在小服装店本色演出的“质的飞跃”？

有几个问题，但凡看完视频的观众估计都会问两句：第一，这种“暴脾气”的城管队员，是怎么成功混入城管队伍的？第二，打人事件之前，该城管队员是品学兼优的“五条杠”？或者说，按照海恩法则，监管者有没有发现“暴脾气”的诸般端倪？第三，一群人出来执法，施暴者竟然毫不避讳，到底是怎样的执法氛围宽宥了当事人的“豹子胆”？

作奸犯科，罪得其咎。非常赞赏地方部门的表态：“县委、县政府要求全县各镇、各部门”，汲取教训、引以为戒、举一反三，全面开展自查自纠，切实改进工作作风。一人生病，全县吃药，这个教训，够深刻的。不过，仅仅自查自纠恐怕还不够，因为若不是视频监控给力，这起打人事件显然靠“自查自纠”是掀不起风雨的。最关键的，还是要把执法权关进笼子里，执法莫动手，动手必问责。

说句题外话，就在前些天，据闻丰县城管执勤车辆 “换新装”了，“这是继去年10月完成人员换装之后丰县城管局的又一举措”。不过，施暴城管的“暴脾气”也算提了个醒：换车换装，莫如革面洗心。当然，一切仰仗规制权力的制度，一切依靠利剑高悬的监督。

本期见习编辑周玉华

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