“计划生育”取消，你愿意生二胎甚至三胎吗？

今天， 备受关注的国家卫生健康委员会“三定”方案正式揭晓。

随着新规的发布，3个计划生育司（计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司）全部被撤销，转而变成新的人口监测与家庭发展司，此外，老龄健康司、职业健康司、保健局为新设内设机构。

这意味着，实行三十多年的“计划生育”政策将成为历史名词，尘封于浩瀚星河。而我国的人口政策，将迎来巨大改变。

从“计划生育”到“人口监测”与“家庭发展”，这其中的深义，远非字面意思的改变那么简单。一个重要的不是信号的信号是——老龄化人口增长，新生人口降低，而健康，成为国计民生的重中之重。

从上世界70年代开始，到82年被写入宪法，再到今天被取消，计划生育政策在我国存在了整整37年，漫长的岁月，对我国的人口、经济、政治及其他方面都产生了巨大影响，作为80年代出生的人，观察君对此感慨良深，当年，违反计划生育，为生孩子东躲西藏的大有人在，而颇具时代特色的独生子女政策补贴则与之形成鲜明对比，无数的孩子被“计划掉”，也有无数的孩子冒着风险降临人间。

一个根本的问题是，退出，是否意味着被否定？

显然不是。

虽然不少人对计划生育政策的正确性存在质疑，但政策是针对问题提出的，在一定的历史环境中，计划生育政策确实对国家的发展起到了很大的积极作用。

上世纪50到70年代，社会生产力低下，吃饭要粮票，买东西要工业券，短缺经济，人口过剩，国人的穿衣、吃饭、就业等诸多社会问题无法得到有效解决，经济发展也备受桎梏。为了使人口增长与经济社会发展、资源利用和环境保护协调，上世纪70年代起，我国开始大力推行计划生育政策。

1973年成立了计划生育领导小组；1974年12月31日中共中央经要求切实落实计划生育工作；1978年，我国宪法第一次提及计划生育的内容，规定“国家提倡和推行计划生育”；1982年，计划生育被正式写入宪法宪法第25条，“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展相适应”，其后，计划生育政策被确定为基本国策并公布施行。

发展经济，控制人口，如此，我国的经济、政治、科技等才在四十年间有了质的飞跃。在特定的历史时期提出特定的政策，在今天看来也许有违人伦，但在当时的条件下，谁又能证明，不是力挽狂澜之举？

为什么要在此时推行新的人口政策？

实际上，关于"彻底放开计划生育"的呼声，近年来一直都很强烈。

究其原因，不外乎计划生育政策已不适合目前的国情。

国家统计局公布的新生人口数据显示，2017年中国出生人口1723万人，比2016年减少63万；人口出生率为12.43‰，比2016年下降了0.52‰。与此同时，中国的老龄化正在加速到来。

1999年，我国60岁以上人口占到总人口的10%，标志着我国进入老龄化社会。仅仅过了18年，这一数据在2017年末达到17.3%。而预计到2030年，中国将有约23%的人口超过60岁。

届时，中国或许会成为世界上老龄化最严重国家之一。人口老龄化已经成为中国一个严峻的社会问题，严重影响社会、经济等各方面发展。

实际上，中国的快速发展很大一部分是来源于人口红利，如果老龄化持续加剧，出生人口持续降低，我国的发展会不会受到制约？

试想一下，再过二三十年，如果满大街都将是老年人，如果年轻的面孔越来越少，如果社会活力会不会不断下降，我们的社会将会变成什么状态——玫瑰花还卖得动吗？电影票卖得动吗？网红奶茶卖给谁？谁来送快递？养老会不会出大问题？而一个更严峻的问题是，谁来发现新的高精尖产业？

网有人说过这么一句话：要想成为超级大国，必须要有很多很多地、很多很多钱以及很多很多人。此话不无道理，国家要发展，社会要进步，哪一个都了不开人口。

可问题是，即使放开了生育政策，真的就能从根本上提升出生率吗？最后，观察君想与大家做一个互动：你愿意生二胎或者三胎吗，为什么？

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