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原创丨美国会看不下去了，点刹特朗普，白宫贸易战车还将狂飙多久？

百家作者：占豪 2018-07-13 21:07:53

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据参考消息网7月13日转引《今日美国报》网站7月11日的报道，美国参议院11日首次表示准备对特朗普总统最近征收关税之举进行反击。参议员以88票赞成、11票反对的压倒性投票结果通过了一项在很大程度上仅有象征意义的决议，要求国会在总统以国家安全的名义征收关税时发挥作用。

这是个什么决议？为何只是象征意义？美国议会通过这一决议的意图是什么？对特朗普全球贸易战政策又有什么影响？对中美贸易战是否有积极意义呢？

所谓不具有约束力的决议，本质上就是特朗普可以搭理也可以不搭理，他只会在心理上对特朗普构成压力，并不在法律程序上构成任何压力。所以，这一决议，实际上只是国会向白宫表明态度，要白宫在以国家安全的名义征收关税时要通过国会。虽然特朗普也可以选择不通过国会，但如果有严重后果，国会可能会通过一个具有强制约束力的决议从而收回特朗普手里以国家安全为由征收关税。

在占豪（微信公众号：占豪）看来，国会通过这一决议的意图有三个：

一、平衡特朗普的权力，对特朗普的全球贸易战政策进行“点刹”。

特朗普上台后，把总统的权力发挥到了极致，像发动全球贸易战这种事竟然都不通过国会直接就开干了。之所以有这样的结果，一方面是因为共和党掌控国会及国会中很大一部分议员都支持他打贸易战，另一方面是因为特朗普雷厉风行的确让支持他的利益集团得到了阶段性满足，各方都想看看特朗普能不能从各国敲出油水来。

但是，对议会来说，如果这些大事都被特朗普给决策了，长此以往议会权力会被边缘化，那必然会引来民主党的反弹，共和党在未来选举中就可能会出现不利局面。所以，这个决议某种程度上是对现在特朗普权力的一种平衡。

与此同时，特朗普的贸易战政策本身肯定是冒险的，国会也是想收一收缰绳以避免特朗普冲得过猛，有点“点刹”的意思。不过，在占豪（微信公众号：占豪）看来，我们可以确定地认为，国会暂时没有阻止特朗普继续发动贸易战的意思，否则就不会搞一个没有约束力的决议了。

二、为了避免美国与盟友间的贸易战失控。

为了达到目的，特朗普政府正在滥用国家安全这个概念，包括准备对汽车征税也是用这个理由。根据现在特朗普政府的表态，美国极有可能对进口汽车及相关产品征收惩罚性关税，这将会对包括欧盟在内的美国盟友造成巨大打击。在这种情况下，美国国会通过这一决议，就是要在未来必要的时候可以拿到在征税问题上的话语权，甚至最终拿到签署权。

所以，美国国会这个非约束性决议，在占豪（微信公众号：占豪）看来更像是准备保护盟友以避免局面发展到不可挽回的地步。当然，一旦国会收走一部分征收关税的权力，那么特朗普政府的贸易战决策效率就会受到影响。

三、为了给特朗普贸易战政策加“安全保险”。

特朗普发起对全球的贸易战，从国家安全视角看的的确确是冒着很大风险。在这种情况下，美国国会的这一决议暂时虽然还没有约束力，但未来一旦贸易战给美国造成的伤害足够大时，美国国会能够随时收回权力。

所以，这个只有象征性意义的决议，某种意义上是国会给美国加的一个“安全保险”，即一旦白宫政策偏离美国战略利益太远，美国国会可以踩刹车及时进行修正。

因此，在占豪（微信公众号：占豪）看来，这一决议暂时对特朗普政府发起全球贸易战没有任何实质性约束力，也就是说并不能对白宫政策产生任何实质性的影响。当然，现阶段对中美贸易战的影响就更可以忽略不计了。

不过，这一决议也是一个信号，即这已经表明美国国内有了更强的反对特朗普贸易战的力量。特别是如果特朗普再征收汽车关税和对华的2000亿美元关税，那美国的生活成本必然快速增加，这回让美国消费者承受更重的关税之痛，也会让更多行业和企业受损。在这种对未来预知不够明确的情况下，国会开始采取行动。

未来，如果贸易战给美国带来好处，这个决议就会被忽略；相反，如果贸易战给美国带来越来越多的坏处，那么这个决议就可能进一步升级以为有约束力的决议。所以，最终这个决议对白宫贸易战政策有多大影响，完全取决于特朗普贸易战政策对美国国内的伤害程度。

所以，从现在情况看，由特朗普担任“司机”的这辆贸易战车，还会被特朗普不断踩油门向前冲，并不会减速会停下来。因为，相关危害在美国国内还只是在预期中，并未变成实实在在的损失，特朗普所面临的压力还不够大。再加上，美国刚刚大幅减税，美国经济现在根本感受不到贸易战给他们带去的压力，而特朗普正是想利用这个阶段用非常猛的手段迫使各方就范。

不过，随着时间推移，当贸易战的危害在美国国内体现得越来越多的时候，特朗普的压力会越来越大，到那个时候贸易战的战车自然会放慢速度。这个时间，最快也要到今年四季度，特朗普贸易战的政策调整很可能还要看接下来11月份美国中期选举的结果。

不过，对中国来说，顶住美国的贸易战进攻是唯一正确选择，不过中国打这场贸易战完全可用一些巧劲，所谓以正和、以奇胜，我们需要出奇招来让特朗普更早陷入麻烦之中。接下来，我们抽时间再专门对如何对付美国的贸易战进行深入探讨。

当前，是中国进入21世纪后最大的一次挑战，这是中国躲不开逃不掉的，中国必须面对世界老大硬扛一次，这是一个复兴大国早晚要面对的局面。现在，挑战来了，我们此时需要团结，需要努力，需要用实力迈过美国这道坎！

占豪（微信公众号：占豪）认为，也许中国需要经历一些困难，但用不了多久，事实就会证明中国能够踢开美国这些影响中华民族伟大复兴的绊脚石！